Новое положение, если читатели помнят наши отчеты о заседаниях Думы и ее комиссий, рождалось в спорах и муках. Наконец оно было принято. Однако первая же поверка действительностью не выдержала испытания.
Дело в том, что кандидатуру – по положению – должен выдвигать на утверждение Думы глава АГО. Пакетов документов было представлено Ю.Н. Манякину пять. Отверг он одного В.Н. Косюка, руководителя Покровского народного хора, под предлогом, что тот не является уроженцем Артемовского и не имеет в нем места прописки (тут, думается, большинству артемовцев сразу вспомнится кандидатура бывшего областного премьера А.П. Воробьева, которую так настойчиво «пропихивали» в почетные граждане прежний глава и «единороссы» нашего АГО).
Таким образом, соискателей осталось четверо: Р.А. Закиров, М.Н. Фрумкин, А.Е. Патракова и В.Н. Хилько. То есть Ю.Н. Манякин, видимо, затруднился с выбором и предпочел, чтобы это сделали депутаты. И тем пришлось выбирать.
На заседании присутствовало 16 депутатов. Чтобы выбрать почетного гражданина АГО, нужно было набрать большинство голосов, то есть в данном случае 11.
После первого голосования стало ясно, кто лидеры: М.Н. Фрумкин не набрал ни одного голоса, за Р.А. Закирова в урне оказался только один бюллетень. И тогда депутат О.С. Хлюпин предложил принять в виде исключения решение о присвоении звания двоим артемовцам – В.Н. Хилько и А.Е. Патраковой. Мотивировал это тем, что в 2007 году почетного гражданина не выбирали. Это мнение разделил депутат М.В. Пономарев: это поднимет престиж праздника, к тому же, положение хорошо для обычных лет, а для юбилейного года можно сделать и исключение. Депутат В.Н. Рожин поднял уже моральную сторону вопроса: как выбрать кого-то из двоих достойных?
И тут депутат Р.А. Калугина предложила внести изменение в «положение»: бывают ситуации, когда решения нужно принимать экстренно. Надо просто предупредить, чтобы в муниципальной газете оставили место для опубликования поправки. Это позволило бы и изменение в положение ввести, и уложиться с принятием решения вовремя.
Против высказались депутаты К.М. Трофимов и А.М. Шарафиев: нарушать то, что недавно приняли сами, нельзя. Нет возможности утвердить обе кандидатуры – это будет выглядеть правовым нигилизмом.
Затянувшийся горячий спор можно, пожалуй, подытожить выступлением депутата Р.А. Калугиной: «Мне всегда непонятна позиция наших глав. Они просто снимают с себя ответственность, перекладывают принятие окончательного решения на депутатов. Как-то не по-мужски».
Голосование. Дума сыграла вничью, говоря спортивным языком, счет – 8:8.
Депутат А.М. Шарафиев предлагает принять некий компромиссный вариант: проголосовать за В.Н. Хилько, чтобы присвоить ему звание к Дню города, а потом, внеся изменение в положение, к 4 декабря присвоить звание и А.Е. Патраковой. Это дало толчок для нового витка дебатов.
Созревает мнение о принятии решения простым большинством голосов. Но голосование показывает, что люди уже прочно определились со своими предпочтениями. Словом, снова 8:8.
И тут приехал (он был в командировке) депутат П.Г. Серебренников. В итоге кандидатура А.Е. Патраковой «перевесила» большинством в один голос.
Но никто не расходился. Снова возвращаются к предложению об изменениях в положении. Тут же определяется проект решения. Теперь дело за подписью главы. Но большинство знает, сколько времени может принимать решение Ю.Н. Манякин. И тут председатель Думы О.Б. Кузнецова заверила коллег, что решит вопрос сегодня же, просто не уйдет с работы, не добившись положительного результата. Заметим, что Ольга Борисовна слово сдержала.
В итоге в День города корпус почетных граждан Артемовского пополнится двумя новыми именами. Это Анастасия Егоровна Патракова и Василий Николаевич Хилько.
Но я – о качестве принимаемых документов. Ведь именно это привело к сложившейся ситуации. Как же так работала комиссия по нормотворчеству – целый год! – что первое же обращение к документу вызвало такую реакцию всей Думы?!