Вышел на свободу. Что дальше?
Говорит начальник отдела участковых уполномоченных Артемовского ОВД, подполковник милиции А.С. Малыгин.
— Во-первых, за три месяца до освобождения какого-то конкретного гражданина из мест лишения свободы должен прийти запрос из исправительного учреждения, по которому участковый посещает предполагаемое место жительства судимого, выясняет, кто там проживает и возможно ли здесь его проживание.
— Вот человек вернулся, скажем, в Артемовский. Что дальше?
— После освобождения он в трехдневный срок ставится на учет в отдел внутренних дел, с ним проводится беседа оперуполномоченным уголовного розыска, участковым уполномоченным, на территории которого тот проживает, по вопросам бытовым, семейным, вопросам трудоустройства.
— Анатолий Степанович, найти работу в нынешней ситуации стало уже большой проблемой. А ведь часто причиной для повторного совершения преступлений является как раз отсутствие работы, жилья и т.д. То есть волей-неволей – восстанавливаются прежние связи, человек возвращается в уголовную среду.
— Это понятно. Все граждане, отбывшие наказание, направляются в Центр занятости населения. Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 6.09.2006 года №767-ПП нетрудоспособным гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, предоставляется материальная (денежная) помощь: до 18-летнего возраста, в возрасте 55 лет – женщинам, в возрасте 60 лет – мужчинам.
Осудили условно. Как жить?
Рассказывает начальник уголовно-исполнительной инспекции города Артемовского, подполковник внутренней службы Н.С. Янковская.
— На учете у нас состоят лица, осужденные без лишения свободы. А исполняет инспекция пять видов наказаний.
Во-первых — условное осуждение, то есть испытательный срок. Допустим, суд приговорил гражданина к двум годам условно. Так вот, в течение двух лет он состоит на учете и исполняет определенные обязанности: не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции; лица, совершившие преступление в состоянии алкогольного опьянения, обязаны пройти обследование у врача-нарколога или курс лечения; у несовершеннолетних ограничивается время провождения вне дома; на нерадивых отцов возлагается обязанность оказывать материальную помощь семье и т.д.
— Если человек нарушает обязанности?
— Инспекция вправе выходить в суд с представлением о возложении дополнительных обязанностей, и по нашему ходатайству суд может продлить испытательный срок. А если человек не выполняет вообще никакие обязанности — тогда идет замена испытательного срока на лишение свободы.
Далее — исправительные и обязательные работы. Общее здесь — обязательное привлечение осужденного к труду на срок, назначенный по приговору суда.
— А чем они отличаются?
— Исправительные работы предусматривают начисление заработной платы и удержание процентов в доход государства. А обязательные – это общественно-полезный труд без начисления зарплаты. Обязательные работы назначаются в часах (от 60 до 240). Если человек где-то работает, он отбывает наказание в свободное от работы время и в выходные дни – по два часа в день, не менее 12 часов в неделю.
— Наталья Стефановна, что приговор нужно исполнять – понятно, но как сейчас найти работу?
— Сложно, но пути изыскиваем. Сами договариваемся с работодателями, в этом плане очень помогают ЗАО «ЖБЗ», «Чистый дом», ЗОК им. Павлика Морозова (там работают женщины), Артемовский ОВД берет на обязательные работы. Мы не можем ждать, у нас сроки. Приговор пришел, штамп поставили – 30 дней на привлечение к труду. Не привлекли – на 31-й день меня вызовут и спросят.
— Если кто-то уклоняется от работы как от наказания?
— Тогда инспекция выходит в суд с представлением, и на оставшуюся часть не отбытого срока суд рассматривает вопрос о его замене на реальное лишение свободы. Обычно сроки отбывают в колониях-поселениях Камышлова, Каменск-Уральского, и судимость погасится только через год со дня освобождения. По условно осужденным судимость гасится в тот же день. Но сроки погашения судимости зависят, конечно же, от тяжести преступления.
Четвертый вид – отсрочка исполнения наказания в отношении женщин, имеющих малолетних детей, и беременных. По Артемовскому району у нас на учете их три. Отсрочка приговора дается на весь период времени, пока ребенку не исполнится 14 лет, то есть женщина может состоять на учете и пять, и десять лет. За ней наблюдают инспекция ПДН, участковые, мы также должны ежемесячно посещать таких женщин на дому. Случалось, делали замену: в 2007 году двух женщин отправили в места лишения свободы, детей – в детский дом.
— Применяется ли досрочное освобождение к условно осужденным?
— В 2008 году 57 человек освободили досрочно, кто доказал, что встал на путь исправления. Но для этого должно пройти не менее половины назначенного судом срока.
— Вы говорили о пяти видах наказаний…
— Последнее – это запрещение занимать определенные должности на определенный срок. Тут, в основном, идут приговоры, связанные с дорожными преступлениями. Кого-то, допустим, лишили свободы на год, а прав лишили на три года – мы это отслеживаем.
Есть у нас один приговор – злоупотребление служебным положением, — по которому женщину признали виновной, и она не может занимать руководящие должности определенный срок. О таких мы сообщаем в Центр занятости, в отдел борьбы с экономическими преступлениями.
— Если можно – немного статистики по Артемовскому округу.
— На январь этого года по району условно осужденных 281 человек, из них 33 – несовершеннолетних, 20 человек отбывают обязательные работы, из которых три несовершеннолетних, 32 человека на исправительных работах. Надо сказать, что растет процент осужденных женщин, совершивших преступления на бытовой почве в отношении сожителей, мужей. На сегодняшний день условно осуждены 34 женщины — это очень много, еще пару лет назад было около 20.
— И последний вопрос: ограничения наказания по возрасту существуют?
— У нас на учете есть и 70-летние, и 80-летние. Если срок наказания по преступлению предусматривает до 5 лет лишения свободы, тогда человеку дают условно, если преступление совершено особо тяжкое – тогда лишение свободы. Но, конечно, рассматривать здесь нужно каждый конкретный случай.