Первой приехала заместитель председателя комитета по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Областной Думы Г.Н. Артемьева. Речь сразу же зашла о процедуре принятия местного бюджета: видимо, слух о том, что артёмовские депутаты не хотят принимать главный финансовый документ, уже дошёл до областного руководства. Хотя никто этого и не думал скрывать. Диалог развивался так:
Г.Н. Артемьева:
– Насколько будет продумано это решение – о непринятии бюджета?
Ю.М. Козлов, начальник фин-управления АГО:
— Это будет нехорошо.
И.И. Саутин, депутат:
— Кому – городу или руководству?
Г.Н. Артемьева:
— У вас ненормальный настрой – у вас будут проблемы с финансовым обеспечением. Что вам мешает принять бюджет?
М.В. Пономарёв, депутат:
— На протяжении последних пяти лет диалог между субъектом и МО идёт не на равных условиях: методика расчётов делается на основе последней переписи населения, которая проведена с нарушениями. В результате мы недополучаем очень большие деньги. Это признано всеми, но область боится испортить статистику.
Г.Н. Артемьева:
— Ваш глава такой вопрос не поднимал.
Наконец депутат К.М. Трофимов, председатель местного политсовета «Единой России», сказал прямо: «Мы хотели с вами поговорить не о бюджете». Его поддержал коллега Г.А. Виноградов, ещё более конкретизировав проблему: рыба (власть) гниёт с головы, наша – уже сгнила. Короче говоря, два года подряд муниципальная Дума оценивает деятельность мэра как неудовлетворительную – разве это не основание, чтобы отстранить его от работы? А нынешняя подготовка к отопительному сезону? Сейчас, накануне принятия бюджета 2010 года, оптимизируются (считай: сокращаются – А.К.) практически все статьи, кроме… жалованья главы. Потому что, по словам депутатов, их уверяют: это деньги не из местного, а из областного бюджета – все эти надбавки: ненормированный характер работы, секретность и пр. А Г.Н. Артемьева предупредила: нет, это деньги муниципальные, но, сократив оплату труда управленцев, начиная с главы, не потеряете ли вы квалифицированных специалистов? Всё-таки ставки установлены под должности, а не под конкретных людей.
Депутат Палаты представителей Законодательного Собрания области О.Ю. Исаков попытался уточнить: «Нас пригласили, чтобы мы поддержали вас в принятии кардинальных решений по смене власти?» Но его коллега сразу же отрезала: «Мы инициировать ничего не будем! Это ваша прерогатива, полномочий у вас самих – выше крыши».
По сути дела, на этом совместное заседание и закончилось: депутаты-муниципалы поняли, что поддержки старших товарищей в их революционных начинаниях не будет. Хотите свергнуть своего главу – свергайте, но – сами. А вот если не примете бюджет – это гораздо более опасный для таких государственных людей, каковыми являются депутаты Областного Заксобрания, прецедент. Они уже ближе к власти, чем к народу, и мыслят другими категориями. Чего стоят советы Г.Н. Артемьевой депутатам муниципальной Думы по увеличению доходной части бюджета: «Вам нужно проводить анализ и делать конкретные предложения администрации. Представительный орган должен ставить конкретные задачи». Галина Николаевна хоть и выходец из Верхней Пышмы, видимо, забыла, что такое – работать на неосвобождённой основе. Депутатам зачастую перед заседанием даже с документами не удаётся ознакомиться, их считают машиной для голосования. Какой уж тут анализ?
Короче говоря, депутаты под разными предлогами и без один за другим стали покидать кабинет главы, в котором собирались на разговор. Который в итоге так ни к чему и не привёл, потому что шёл, похоже, на разных языках.