Архив
28 января 2010 в 11:04

Время упущенных возможностей

По истечении любого года, в начале следующего подводятся итоги прожитого времени, оценивается, что сделано. Но, оценивая итоги 2009 года, надо говорить о большем временном отрезке, потому что это событие, случившееся в конце июля 2008 года, могло серьёзно, если не кардинально, изменить результаты 2009 года в лучшую сторону.

Из актива в актив

В Артёмовском городском округе знают о трогательном отношении главы АГО Ю.Н. Манякина к такой форме работы, как проведение хозяйственных активов. Юрия Николаевича не смущает, что это мероприятие до предела формализовано. Это касается и состава участников, и содержания хозактивов.

Вместо хозяйственных руководителей, промышленников и предпринимателей по команде главы собирают бюджетников, которые не в состоянии решать поднимаемые там вопросы. А такое мероприятие проводится ежеквартально, начиная с мая 2007 года. В итоге в решения активов вносятся пункты, которые либо никогда не будут выполнены, либо такие, которые можно выполнить одной командой главы или его заместителей своим подчинённым.

Был такой пункт, который кочевал из решения в решение с первого актива мая 2007 года до актива июля 2008 года. Речь в нём шла о рекомендации актива главе: подготовить, согласовать и подписать Постановление Правительства Свердловской области по социально-экономическому развитию Артёмовского городского округа. Сама идея получить такое Постановление была хороша, только с какой стати Правительство области будет выделять отдельно взятый Артёмовский округ из числа других? И если ещё в 2007 году это можно было мотивировать наступающим 70-летним юбилеем Артёмовского, то в 2008 году этот мотив потерял актуальность. Праздник прошёл традиционно, трудовых побед и достижений не было. Тем не менее этот пункт в решениях активов переписывался и дальше. Без всякой надежды на реализацию. Хотя такое проделывалось и с другими пунктами решений.

Реклама

Приезд премьера

Монотонный ход событий прервал приезд в Артёмовский премьера областного Правительства Виктора Анатольевича Кокшарова в конце июля 2008 года. Он побывал в течение дня на местах предполагаемых строительных объектов: молочно-товарного на 1200 дойных коров, цементного завода в районе Мироново – это были объекты высокой степени готовности. Строительство коровников должно было начаться в 2008 году, а в 2009 году планировался пуск этого объекта. С его вводом выпуск молочной продукции должен был возрасти почти в три раза.

То же самое можно было сказать и о цементном заводе. Вопрос о его строительстве готовился ещё администрацией П.В. Корелина. А сменившая их в апреле 2007 года администрация Ю.Н. Манякина в декабре этого же года даже провела конкурсы на определение подрядной строительной организации, но отсутствие должной предварительной работы в течение 2007 года не позволило договориться подрядчику с заказчиком, Артёмовский остался без строителей. Но возобновление строительства в 2008 году было ещё возможно.

Приезд премьера коснулся и развития областного сборного пункта, ставшего за месяц до его визита центром по военно-патриотическому воспитанию молодёжи регионального уровня. Там планировалось возведение большого количества новых объектов и трёхкратное увеличение финансирования учреждения.

Речь во время визита премьера шла и о профилактории Егоршинского радиозавода «Родничок», который должен был после реконструкции стать (как и бывший профилакторий шахтоуправления) местом отдыха и лечения работников Министерства образования области.

Устами премьера было заявлено, что область готова финансировать работы по водоводу в посёлке Буланаш и по ремонту участков дороги в сторону Алапаевска и по улице Советской. На 5 километров алапаевской дороги нужно было выделить 30 млн. рублей.

Премьер даже не исключил возможность возврата к добыче угля на Буланаше – в связи с постоянным ростом цен на газ.

Как всё могло быть

По итогам визита высокого гостя был проведён, как вы уже догадываетесь, очередной хозяйственный актив. Хотя, если говорить объективно, скорее, это всё-таки было совещание по итогам поездки В.А. Кокшарова в АГО. Но, как бы там ни было, этот актив остался в памяти участников как самый короткий по времени, эффективный по количеству поднятых вопросов и по качеству их решений. Премьер заявил о готовности помочь городу и округу во всех обсуждённых делах – финансово и организационно. От главы АГО Ю.Н. Манякина требовалась инициатива, ответственность и документация.

Впереди у Юрия Николаевича было пять месяцев 2008 года. Пять месяцев! Для того чтобы, получив векселя и заверения премьера, вцепиться железной хваткой в министерства и ведомства области и двинуть дела в АГО быстро вперёд. И, конечно же, обеспечить хорошие заделы на 2009 год. Что из этого вышло, мы знаем. Ничего.

Кстати, с этого актива-совещания из решений исчез пункт о Постановлении Правительства области о социально-экономическом развитии Артёмовского городского округа. Видимо, ответственные за подготовку решения поняли несуразность принятия этого пункта в присутствии премьера. Тем более что судьба предоставила главе АГО реальную, а не бумажную возможность действовать, воплощая договорённость в дела.

А ведь случись это, начнись строительство молочно-товарного комплекса, цементного завода, все реконструкции, ремонты, существенно вырос бы приток финансовых средств в АГО, появились новые рабочие места, зарплаты, налоги, началось бы улучшение благосостояния жителей и морально-психологического климата в обществе. А самое главное: начатые-то стройки стараются не бросать. Это невыгодно даже во время кризиса. Значит, и почти катастрофический для нас 2009 год прошёл бы нормально.

А в действительности…

В итоге же бездействия 20 ноября 2009 года на хозяйственном активе, который подвёл итоги 9 месяцев 2009 года, была нарисована совершенно безрадостная картина. Оборот крупных и средних предприятий (по виду «обрабатывающие производства») составил 84,7% к уровню 2008 года, а с учётом ЕРЗ — 66,2% к уровню 2008 года. В местный бюджет собственных доходов поступило 215,8 млн. рублей, что на 38,3 млн. рублей меньше плановых показателей. Задолженность по зарплате на этот период составила 6496 тысяч рублей. То есть везде откат, кроме сельского хозяйства, к которому глава АГО отношения почти не имеет.

Ну, а решение актива было принято, как всегда, декларативное и, мало того, ни к чему не обязывающее. А конец 2009 года подтвердил, что ничего не меняется в стиле руководства главы АГО: Артёмовский, единственный в области, вошёл в 2010 год с непринятым бюджетом.

Реклама

Страшно вспоминать, как проходил в городе запуск тепла. Что же ждёт тебя, Артёмовский, впереди?

Александр Михайлов