Для сотрудников ООО «Агрострой-1» (единственная в городе организация, имеющая право на вывоз и утилизацию мусора) это оказалось несложно. Взяв для начала район Кирова, в письме в Роспотребнадзор и прокуратуру города они назвали несколько имен, в основном владельцев торговых точек, которые не заключили договор на вывоз отходов, а значит размещают их где-то на территории АГО, создавая стихийные свалки. Но оказалось, что, даже зная имена и законы, по которым нарушителей можно привлечь к ответственности, не так-то просто достучаться до органов, призванных контролировать и наказывать.
— Из прокуратуры нам дали ответ: «…заявление, как подлежащее разрешению другими органами и учреждениями, для рассмотрения по существу… направлено в Артемовский отдел управления Роспотребнадзора по Свердловской области», — рассказывает генеральный директор ООО «Агрострой-1» Владимир Степанович Арсенов. – А Роспотребнадзор ответил так: «Рассмотрев данную информацию в пределах своей компетенции, сообщаем, что рассмотрение вопросов по заключению договоров на вывоз образующихся отходов не входит в компетенцию Роспотребнадзора… Из представленного списка владельцев торговых точек п. Кирова Артемовским отделом Роспотребнадзора по Свердловской области выборочно направлены запросы ЮЛ и ИП о представлении документов, подтверждающих вывоз образующихся отходов…. Одновременно поясняем, что из-за загруженности специалистов Артёмовский отдел Роспотребнадзора по Свердловской области не имеет возможности провести мероприятия в отношении всех лиц представленного Вами списка».
Вот так. Нарушение вроде бы есть, вот только заняться им некому.
— В письме из Роспотребнадзора сказано, что некоторые магазины все же имеют договор, но не с вами…
— Владельцы магазинов приносят в Роспотребнадзор справки, что они заключили договор с «Вторресурсами», куда они должны сдавать картон и полиэтилен, еще с какими-то новыми компаниями. Но на контейнерных площадках, откуда мы вывозим мусор, видно, что лежат картонные коробки. И получается, что мы свои обязанности выполняем, с контейнерных площадок мусор по нормативам вывозим, но чище от этого не становится. Потому что мусор туда везут и из магазинов, и из гаражей, и с улиц.
— Если у предпринимателей заключен договор с организацией «Вторресурсы», этого недостаточно?
— Они должны сдавать коробки, полиэтилен. Но сдают ли они? Кто проверит? Кроме того, есть бытовой мусор, тот же смёт уличный. Кто вывозит его? Вот это и засоряет город. Есть федеральный закон, есть областной закон, где четко прописаны и меры наказания, и порядок работы. Я, присутствуя в свое время на комиссии по благоустройству, говорил: давайте разберемся и обозначим меру ответственности для предпринимателей, для предприятий, то есть для тех, кто производит мусор и никуда его не размещает. Клименко вроде поддержал нас, но воз и ныне там. Мы уже в поселке Кирова стали вывозить только бытовой мусор, а коробки оставлять, чтобы сотрудники Роспотребнадзора посмотрели, убедились…
— Город-то всё равно нужно прибирать…
— Не спорим. Но должен быть договор на бытовые отходы и отдельно договор на смёт с улиц, на уличный мусор. Далее договор на вывоз мусора, договор на размещение его на свалке. Здесь везде свои правила. Если их нарушать, получается такая неразбериха, как у нас, – кругом стихийные свалки. Вот куда складируют мусор жители частных домов? Мы, например, предоставляем такую услугу, как вывоз мусора тракторной тележкой. Триста рублей. Пусть несколько домов сложатся – мы вечером привезли, поставили телегу, а на другой день все вывезли. Никто не пользуется. Объявления везде давали.
— А какой выход? Ликвидировать контейнерные площадки?
— В некоторых случаях это срабатывает. Мы убираем площадку и пускаем мусоровоз по графику. Но возьмем, к примеру, площадку на улице Сметанина. Нам «Жилкомстрой» написал письмо, в котором просит убрать эту площадку. Но для этого нужно, чтобы управляющая компания провела собрание жильцов домов. Всё решают собственники. Нам должны представить протокол собрания о том, что жители согласны ликвидировать контейнерную площадку и пустить по графику мусоровоз. А жители не могут найти взаимопонимания. Одним жителям нужно, другим нет. А на площадку везут и несут мусор не только жители ближайших домов. Еще одна площадка – на Технической, за БТИ – вообще непонятно, зачем поставлена. Её никто не брал на обслуживание. Мусор вывозят так: люди начинают возмущаться — «Жилкомстрой» нанимает машину.
— Таких ничьих площадок много?
— Есть площадка на Пугачева, возле кладбища на Песьянке. Мы туда подъехать даже не можем. Мало того, сегодня «Жилкомстрой» стал заключать договора на вывоз мусора без расчета размещения мусора на свалке. То есть договор на размещение они требуют, а затраты на утилизацию не учитывают. Пусть люди в лес отходы возят? А потом за счет бюджета будем чистить лес, и возить всё обратно на свалку?
— Кто должен чистить площадки?
— Управляющие компании. Мы и сами чистим, чтобы могла подъехать машина, хотя делать это не обязаны. Мы должны вывезти мусор из баков по нормативу – как нам оплачивают. Иначе выходит слишком накладно для нас: перерасход бензина, амортизация техники, затраты на оплату труда рабочим.
Контейнерные площадки никому не принадлежат. Никто не огораживает сеткой контейнерную площадку, никто не моет контейнеры, никто не заваривает прохудившиеся баки, не обезжиривает, не красит. Раньше это делалось за счет бюджета через различные организации. Теперь площадки ничьи, а отсюда и такая ситуация вокруг них.
— И где же выход из ситуации?
— Мы делаем, что можем. Обратились в те инстанции, которые положено по закону. Но решение должно быть на уровне администрации.