…политическая
Политическая элита — это в первую очередь руководители и актив местных отделений политических партий — «Единой России», КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР, «Яблока», «Правого дела», «Патриотов России». Но, сами знаете, из постоянно действующих отделений можно назвать только два — «Единую Россию» и КПРФ. Они работают постоянно, проводят свои мероприятия, участвуют в муниципальных, а зачастую и в региональных и федеральных.
Конечно, преимущество «Единой России» над КПРФ налицо, во-первых, по численности: единороссов больше тысячи, у коммунистов — 29 человек; единороссы занимают все главные посты в АГО, в Думе, в администрации АГО, в муниципальных учреждениях. У коммунистов такого широкого представительства во власти нет. В их активе два депутатских места в Думе АГО — Екатерина Александрова и Курбан Исаев. И это, надо признать, не самые активные депутаты. У единороссов — депутатских мест больше половины, а со сторонниками — вообще квалифицированное большинство. Поэтому принять решение, генерированное партией, они могут легко. Кроме того, у них находятся и ключевые должности в Артёмовском городском округе — главы АГО, а также главы администрации АГО. Поэтому все успешные начинания и дела связываются с «Единой Россией», хотя, с другой стороны, и все упущения и проблемы — тоже с нею.
Другие же партии, зарегистрированные на определённом уровне («Правое дело», «Яблоко», «Патриоты России») и имеющие даже парламентское представительство (ЛДПР, «Справедливая Россия») имеют в Артёмовском своих представителей и даже формально существующие отделения, которые, однако, активизируются только в периоды выборных кампаний.
К сожалению, не радуют жителей района и два наших постоянных и активных политических отряда — единороссов и коммунистов. Уже несколько лет подряд их раздирают внутрипартийные дрязги и разборки. Идёт бесконечная борьба мнений, амбиций, самолюбий, групп и группочек. Коммунисты в своей внутренней борьбе действуют радикально, просто исключая из партии своих оппонентов. Конечно, в этом есть свой смысл. Но только и без того маленькая партийная организация в итоге становится ещё меньше. Ну а внутрипартийная борьба «единороссов» обходится Артёмовскому округу и его жителям достаточно дорого — в силу больших возможностей этой партии и её роли в муниципалитете. Есть вина местного отделения в том, что город в последнее время потерял ряд серьёзных, перспективных и опытных руководителей. Взять хотя бы двух однофамильцев — Татьяну Гарифуллину и Руслана Гарифуллина, успешно работающих в тех областях (здравоохранение и жилищно-коммунальное хозяйство), где каждый знающий, инициативный человек на вес золота.
Ну, а случай с Андреем Клименко — вообще из ряда вон. Предложить человеку должность главы администрации АГО, чтобы через восемь месяцев с таким треском освободить его от этой должности… Но это же потерянное время для АГО, его жителей, а для самого человека душевная травма. В чём логика кадровой политики правящей партии? Возможно, на начальной стадии нужно было ответственнее подойти к той кандидатуре, которая предлагалась, чтобы потом обойтись без таких последствий? Или уж, если выбрали, — помогать и поддерживать.
Наверное, это не очень демократично, но, по-моему, самый оптимальный вариант для «Единой России» в АГО — совместить посты секретаря политсовета и главы городского округа в одном лице. Когда этого нет, кроме проблем, ждать нечего. Мы это наглядно видели в период работы Юрия Манякина на посту главы АГО, впрочем, он не был даже членом «Единой России». Шло беспрестанное перетягивание каната, партийная власть и административная пытались доказать своё главенство. Сейчас открытого противостояния нет, но проблемы-то существуют. Они существуют объективно, потому что Ольга Кузнецова (глава АГО) и Константин Трофимов (секретарь политсовета) — разные люди и при решении одного и того же вопроса по-разному расставляют акценты, привлекают к решению вопросов тех или иных людей, по-разному оценивая их потенциал, имеют разный объём и уровень информации в силу должностного положения, что также сказывается на качестве и оперативности принимаемых решений.
Наглядным примером неоптимального является то решение, которое провёл секретарь политсовета Константин Трофимов, сосредоточивший в одних руках (не в своих, разумеется) три важнейших партийных поручения: руководителя приёмной «Единой России» местного отделения, руководителя филиала Общественного народного фронта и руководителя Консультативного совета, который отвечает за работу с общественными организациями. Не спорю, Сергей Темченков, которому доверены сразу три партийных поста, обладает высокими организаторскими способностями, знанием обстановки и большими возможностями. Видимо, эти качества плюс отсутствие доверия у Константина Трофимова к другим членам политсовета и партии и определили данное решение. А ведь это сужает круг людей, привлекаемых для решения стоящих задач, потому что у любого руководителя-организатора есть свой ограниченный круг людей. Что в свою очередь снижает качество принимаемых решений. И от этого в той или иной мере страдает и партийное дело, и жители Артёмовского. Всё же правящая партия должна решать такие вопросы более объективно, сознавая свою ответственность перед гражданами АГО.
…экономическая
Разрозненной и разобобщённой выглядит у нас и экономическая элита — представители делового мира: менеджмент промышленных предприятий, банков, учреждений, предприниматели. Главной задачей всякого бизнеса является извлечение прибыли, поэтому субъекты бизнеса остро конкурируют друг с другом на своих уровнях и в своих сферах. И к сожалению, фактор территории, которым мы все объединены, не является равноправным по отношению к задаче по извлечению прибыли. Капитаны промышленности и бизнеса не играют той большой роли, которую они могли бы играть объективно в жизни АГО, хотя среди них достаточно много успешных субъектов.
…административная
Две вышеназванных элиты — политическая и экономическая — должны являться источником формирования элиты административной. К сожалению, и здесь положительных примеров мало. Пока мы не научились брать способных и профессионально компетентных людей и создавать им условия для работы на пользу населения. На ум приходят разве что тот же Темченков, а также Елена Радунцева и Сергей Лапин, которые попали в эту категорию из Думы, то есть элиты политической. Чаще всего, в администраторы подбираются люди «ровные», без больших амбиций, они звёзд с неба не хватают, но с такими спокойнее. Хотя поле деятельности для них — огромное. Да, сейчас в АГО успешно решаются вопросы ремонта магистральных сетей в ЖКХ, строятся суперсовременная школа №56, стадион «Локомотив», заканчивается ремонт детского сада №32, скоро начнётся работа по нашему долгострою — поликлинике, идёт дорожное строительство и ремонт, продолжается газификация, строится жильё, идёт проектирование детских дошкольных учреждений. Но мы все прекрасно понимаем, что этот всплеск вызван совсем не усилиями административной элиты (я не имею в виду главу АГО Ольгу Кузнецову — её-то усилия большинству из нас как раз очевидны, да и она, скорее, всё же представитель элиты политической), а тем, что губернатор Свердловской области А.С. Мишарин наш земляк. Нам просто повезло. Хотя, конечно, свалившиеся объёмы заставляют и муниципальное административное колесо крутиться всё быстрее и быстрее.
…идеологическая
Самой слабой по результативности у нас сегодня является идеологическая элита, к которой можно отнести работников культуры, руководителей и актив общественных организаций, священнослужителей. И это связано совсем не со слабостью кадрового состава и не со слабостью профессиональной подготовки, а с тем, что государство и федеральное политическое руководство не определились с задачами идеологического порядка. Неясность в головах у них, неясность в работе на местах. Очень много заявлений наверху: что делаем, что строим — но они так и остаются заявлениями, не превращаясь в ясные и понятные задачи, подкреплённые финансово. Полегче, пожалуй, с задачами только в конфессиях и религиозных организациях.
…военная
Ну, военной элиты у нас в АГО практически нет. Хотя в недавнем прошлом горвоенкомат играл очень даже заметную роль в жизни города.
Скоро выборы, и все элиты в той или иной мере будут в них участвовать. Чтобы их услышали граждане, им надо чётко сформулировать свои задачи, рассказать, как они будут их решать и что это даст людям. От этого зависит их успех и наша жизнь.