Вот такую историю рассказала нам наша читательница.
«Пришла в магазин, у меня был пакет. Молодой человек на входе сказал, что не пропустит, если я не оставлю пакет в железном ящике, в так называемой камере хранения. Я поинтересовалась: «Вы, собственно, кто такой?» Ответил: «Я — администратор, охраняю имущество предпринимателя». Тогда я в свою очередь попросила показать документы, на что молодой человек сделал отстранённое лицо, а вскоре вообще ретировался…»
Ситуация знакомая: охранник, камеры хранения — к этому мы давно привыкли, и первым делом, заходя в магазин, складываем сумки в эти самые железные ящики. Поэтому мало кто вступал в конфликт с охраной — кому надо нарываться? А между тем, во многих торговых точках нашего города присутствие охранников, как мужчин, так и женщин, незаконно.
Мы обратились в отдел полиции, к инспектору по лицензионно-разрешительной работе Любови Курносовой.
— В нашей стране есть Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», где чётко прописано: функции по охране может оказывать гражданин, который имеет лицензию. То есть тот молодой человек, который охранял имущество и не смог предъявить удостоверение, явно нарушал закон.
— Устроиться в магазин охранником, по-моему, не представляет труда — людей набирают практически «с улицы».
— С улицы, как вы говорите, — это, конечно, против закона. Чтобы получить специальность «охранник», необходимо выполнить определённые условия. У нас есть для этого негосударственные образовательные учреждения, которые получают лицензию на обучение граждан частной охранной деятельности. Каждый человек, который хочет оказывать услуги по охране, должен: выучиться, сдать экзамены, получить свидетельство, сдать на квалификацию частного охранника. Разряды — 4-й, 5-й, 6-й — определяют работу со спецсредствами, с оружием либо охрану с помощью физической силы. Конечно, необходим договор.
У охранников, работающих по договору, есть специальная форма, где указано: охранник такой-то. По словам Любови Александровны, если он хочет предъявить требование, дожен сказать: я — частный охранник, и показать удостоверение. Если это не делается, то любой из нас (покупатель) вправе обратиться в органы внутренних дел, мол, какой-то человек пристаёт, не пускает в магазин. А если у охранника нет удостоверения, то и предприниматель нарушил закон, взяв его на работу без лицензии.
Вообще деятельность по охране контролируется государством. Никакой своей охраны (как раньше, например, были вахтёры на заводских проходных) быть не должно. Исключение: Минэнерго России, Сбербанк — с них это даже требуют. Муниципалитет может выставить в качестве охраны на своих объектах лишь сторожей.
— Помнится, на стадион «Машиностроитель» какой-то мужчина, вроде как охранник, не пускал людей.
— Был такой момент, и нам жаловались. Могу сказать, что в нашем районе каждый объект, который охраняется частной охранной организацией, состоит на учёте у нас. «Машиностроителя» в этом списке нет. Кстати, летом столкнулись с подобным в лагере имени Павлика Морозова. Там — дети, тем более должна быть лицензированная охрана, а мы приехали, нам ответили: «У нас своя охрана».
— Какая, — спрашиваю, — своя. У вас, что, другое государство?
Возвращаясь к начальной истории, скажем: никто не имеет права смотреть наши сумки. Если у охранника есть лицензия, он может предложить нам показать содержимое (в случае подозрения, что мы что-то прихватили с прилавка). Мы в принципе можем отказаться, в этом случае охранник имеет право вызвать наряд полиции.
Что касается вооружённой охраны — в нашем городе есть ЧОП, оказывающее такие услуги на законных основаниях.