Архив
20 января 2012 в 10:02

И кошку достанут. Года через два

Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурная диспетчерская служба» с 1 января уже работает. В новогодние праздники оперативный дежурный ЕДДС принимал первые звонки — в основном об аварийных ситуациях в коммунальной сфере. Но, как было объявлено администрацией АГО еще в декабре, служба должна принимать все звонки об авариях, аварийных ситуациях, чрезвычайных ситуациях на дорогах, при пожарах…

Помнится, попытка создать такую службу на базе 54 ОФПС уже была. Единым телефоном спасения был назван телефон 01. Тогда шла речь не только об объединении звонков на единой базе, но и о создании специальных спасательных отрядов. Которым, кстати, хотели поручить и решение обычных бытовых проблем граждан: захлопнувшиеся сейф-дверь или балкон, спасение кота с высокого дерева… Как оказалось, у службы 01 хватает своих — противопожарных — забот, и поэтому так, как мечталось, служба спасения в нашем городе не работала. А вновь организованная служба? Как будет работать она? С этим вопросом мы обратились к директору муниципального казенного учреждения «ЕДДС» Александру Васильевичу Бондарю.

Служба одного окна

— В будущем это телефон единой службы спасения 112, — рассказывает Александр Васильевич. — По аналогу со службой 911 в Европе. То есть по любым вопросам можно будет звонить на этот единый телефон — коммунальные ли аварии, «скорая» ли нужна, пожарная служба или милиция. Оперативный диспетчер заполнит в компьютере карту, которая автоматически регистрируется не только у нас в компьютерной базе, но и в базе всех сил постоянной готовности, а также в компьютерной базе областного центра кризисных ситуаций.

— Не слишком ли сложный путь решения проблемы: звонить сначала вам, чтобы потом вы вызывали другие службы?

Реклама

— Сейчас, пока не запущена в полном объеме система работы единой диспетчерской службы с телефоном 112, действительно этот путь кажется немного дольше. За праздничную неделю мы работали в основном по коммуналке. Люди привыкли звонить по телефонам 01, 02, 03, 04. А вот коммунальные проблемы жители многоквартирных домов решают через диспетчеров УК, жители частных — через ресурсоснабжающие организации, с которыми заключены договора. В крайнем случае и те и другие обращаются в приемную администрации, в «Жилкомстрой», к главе администрации, к главе АГО. А когда заработает весь комплекс 112, информация пойдёт по электронным каналам и путь будет короче.

— Звонить можно на любой телефон — все будет зафиксировано? А не будет так, что у семи нянек дитя без глаза?

— Мы заключаем договор о взаимодействии и о порядке сбора информации и обмена ею. ЕДДС, как это сейчас модно говорить, — служба одного окна. Все службы обязаны будут взаимодействовать в полном объеме. Договоры пока заключены не полностью, но сотрудничать никто не отказывается. В праздничные дни, например, были такие ситуации, когда УК с ресурсоснабжающими организациями не определили между собой, кто занимается конкретным участком сетей. Вот последний случай на улице Достоевского. На вводе перемерзла труба, и УК переадресовала эту проблему в «Водоканал», а те в свою очередь — обратно. Но поскольку это на границе зон ответственности, мы выяснили балансовую принадлежность и решили вопрос.

Жалуются на ЖКХ

— И все же, есть диспетчеры в милиции, в пожарной охране, в «скорой»… Зачем тратить бюджетные средства на создание службы-дублёра?

— Принцип работы в централизации, формировании электронной базы и постоянном отслеживании ситуации в целом. Человек сообщает данные о происшествии в ЕДДС, а дальше мы подключаем все службы, необходимые для решения. Будет так: нужна «скорая», нужны энергетики — информация одновременно уходит с компьютера по сети. Мы следим, чтобы службы сработали оперативно.

— Какое количество звонков фиксировали в первые дни?

— Было и пять звонков за день, было и столько же за 20 минут. У нас есть УК, где даже не ведется диспетчерская работа. Так что получаем в основном жалобы на сферу ЖКХ. 7 января, когда в районе станции было отключение холодного водоснабжения из-за аварии, было много звонков. Случилось и еще одно неприятное явление: у стадиона «Машиностроитель» — выход сточных вод.

— С какими проблемами уже столкнулись, приступив к работе?

— Мы пока еще не находимся в правовом поле. Сейчас задача: заключить до 31 марта договоры и выработать планы взаимодействия с организациями, которые имеют диспетчерские службы и силы постоянной готовности. Они будут обязаны внести изменения в работу своих диспетчеров. Пока есть проблема по заключению договоров с теми УК, у которых головные организации находятся в других городах. Им вообще запрещено заключать договоры, не связанные с получением прибыли…

— Какими законодательными актами руководствуетесь ?

— На федеральном уровне есть ГОСТ для работы единой диспетчерской службы, на областном — постановление о создании ЕДДС, есть постановление о порядке сбора и получения информации. У нас в Свердловской области сначала формируют ЕДДС по категорированным городам (по оценке гражданской обороны) — их в области семнадцать. Вот там в первую формируют такую службу. До конца 2012 года должны обеспечить оборудованием и остальные города. И с 2013 года в полном объеме должен заработать телефон 112.

А кошку спасут?

Пока в ЕДДС аппаратура установлена на два рабочих места. Но у оперативного дежурного мало времени для отдыха. Прямо во время нашей беседы ему пришлось решать проблему прорванной канализации на Лесной. На моих глазах оперативный дежурный Анатолий Прохоров несколько раз связывался с УК, потом с мастером. В общем, «держал руку на пульсе». Обычно такие телефонные баталии с разного рода службами приходится выдерживать рядовому гражданину. Здесь на официальное лицо службы ЕДДС реагируют, пусть пока и не очень быстро.

Реклама

— Если у меня замок в сейф-двери сломался, кошка на дереве застряла, снег на улице не расчистили…

— Снег не расчистили — звоните. Остальными вопросами мы пока не занимаемся. Но в перспективе возможно создание аварийной службы и подразделений, которые будут решать и такие вопросы.

— У вас оборудование для работы уже есть?

— На нашу службу средства выделили. А кто будет закупать такое оборудование для диспетчеров служб 01, 02, 03, 04? А в управляющих компаниях? Поставить такое рабочее место накладно. Нужны и дополнительные каналы связи. Если происходит какая-то чрезвычайная ситуация, то одного телефона мало. Люди будут звонить массово, и если не дозвонятся, то будут возмущены. К тому же еще не решен вопрос с оплатой телефона.

— Предотвращение ЧС, паводковая ситуация, безопасность на воде, лесные пожары — это тоже ваши вопросы?

— В перспективе — да. Смысл же в объединении. В том, чтобы не искать в случае чрезвычайной ситуации тех, кто спасет. Чтобы достаточно было одного звонка.

Пока, объяснил Александр Васильевич, идет работа в тестовом режиме. Дежурный оператор ещё не работает в ночь, будет проведен дополнительный набор сотрудников.

Все поступающие звонки рассмотрят и оценят, затем уже в связи с необходимостью будут создаваться какие-то дополнительные подразделения. Например, если будет много сообщений о кошках, застрявших в водосточной трубе, или о заклинивших дверях — будет решаться вопрос о создании дополнительного рабочего места по решению и этих проблем.

Будем звонить?

Наталья Шарова