Архив
8 февраля 2012 в 10:50

Тайна и гласность — две вещи несовместные? Или на предстоящих выборах их можно совместить?

Оборудование избирательных участков видеокамерами — это, конечно, главное новшество предстоящих 4 марта выборов Президента России и адекватный ответ движению за честные выборы того, кого сегодня называют основным претендентом на победу.

О том, как будет выглядеть это всероссийское видеонаблюдение и проходить его установка у нас, в Артёмовском, рассказывает председатель Артёмовской территориальной избирательной комиссии Нина Михайловна Кулишова.

— Нина Михайловна, смысл организации видеонаблюдения для всех очевиден. Насколько мы понимаем, решение это возникло сразу же после всероссийских выборов 4 декабря?

— Да. Смысл — совершенствование избирательного процесса в целях повышения уровня доверия граждан, обеспечения максимальной открытости процедуры голосования и подсчёта голосов. Вопрос об оборудовании избирательного участка видеокамерами рассмотрен в распоряжении Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года. А дальше — 27 декабря 2011 года — уже было принято постановление Центральной избирательной комиссии «О порядке видеонаблюдения в помещении для голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта». Там уже определён порядок видеонаблюдения, требования к средствам видеонаблюдения, все технические вопросы по оборудованию.

Реклама

— А кто технической стороной вопроса занимается?

— Вопросами монтирования, установки систем видеонаблюдения занимаются сотрудники территориальных органов ОАО «Ростелеком». Это уже компетенция Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

— Видеонаблюдение будет установлено на всех избирательных участках?

— Этим же постановлением ЦИК определён ряд помещений, где видеонаблюдение не будет устанавливаться. Нас тоже это коснулось. У нас будет образовано 43 избирательных участка, в их числе избирательные участки временного пребывания избирателей, которые мы всегда образуем во время федеральных выборов. У нас традиционно это железнодорожный вокзал и больницы на Буланаше и в городе. Так вот, в больнице видеокамеры не устанавливаются. То есть у нас 41 участок оборудован, а два — нет.

— И в Бичуре, и в Липино, и везде в сельской местности участки будут оборудованы?

— Да. Везде будут видеокамеры. А ещё трансляция полученного изображения будет осуществляться прямо на сайте в сети Интернет.

— Можно зайти и понаблюдать онлайн, как идёт голосование?

— Да. Время трансляции — с 8 часов до 20 часов по местному времени, то есть с момента начала работы участковой комиссии в день голосования до момента окончания голосования. Потом начнётся подсчёт голосов, и тоже будут работать видеокамеры.

— Везде ли будет возможность прямой трансляции?

— Это к техникам вопрос. Но в любом случае запись-то, даже если не будет возможности прямой трансляции, будет производиться на записывающие устройства.

— Сколько будет камер на участке?

— Две.

Реклама

— Куда будут направлены эти камеры? Какая именно часть участка является объектом видеонаблюдения?

— Во-первых, само помещение для голосования в целом. Во-вторых, должно попасть в объектив то место, где избирателям выдаются избирательные бюллетени, рабочее место членов комиссии. Под взором видеокамер должны быть и стационарные, и переносные ящики. Ну переносные — что они вообще есть, а что касается стационарных, то тут камеры должны видеть, как люди подходят, голосуют, опускают бюллетени. Когда начнётся подсчёт голосов, они снова будут там, где работают с бюллетенями.

— Непонятно, как при этом не будет нарушена тайна голосования.

— Средства видеонаблюдения должны быть установлены так, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя. Запрещается производить видеонаблюдение за местами, предназначенными для голосования. Так что камера не будет в кабинку заглядывать. А изображение гражданина не должно занимать большой объём, чтобы не было возможности идентифицировать, кто голосует — Иванов, Петров, Сидоров.

Работа со списками избирателей тоже будет проводиться так, чтобы соблюдалась конфиденциальность. ФИО, дата рождения, номер паспорта избирателя в объектив видеокамер не попадут.

— А председатель комиссии увидит, что именно попадает в объектив?

— Увидит на ноутбуке. А вообще каждой участковой комиссией была разработана схема размещения технологического оборудования. То есть в «Телекоме» есть схема, где будут стоять столы комиссии, где кабина, где ящик для голосования — и вот уже с учётом этой схемы будет установлена камера.

— В каждую избирательную комиссию теперь придётся вводить дополнительного человека — оператора?

— Дополнительных людей — операторов — не будет. В каждой участковой комиссии должны быть определены члены комиссии с правом решающего голоса, которых будут обучать специалисты «Ростелекома». Они должны будут ноутбук включить, открыть и продемонстрировать наблюдателям, что там есть и чего нет.

— Что будет с видеозаписью по окончании голосования?

— После проведения работ по установке всё передаётся по акту комиссии. После этого уже запрещается переставлять, переносить куда-то видеокамеры. Записанный материал хранится в течение года после опубликования результатов выборов. Доступ к видеоматериалам не подлежит ограничению.

— Где будет всё это храниться?

— Пока этот вопрос решается. Нам никаких указаний по этому поводу пока нет.

— Работу видеокамер вы уже ощутили на себе на прошедших выборах. Не мешали они вам?

— На выборах 4 декабря там, где территориальная избирательная комиссия принимала протоколы участковых комиссий, действительно была установлена система видеонаблюдения. Сначала мы помнили о ней, а потом забыли. Каких-то нареканий, что камеры мешают работать, не было.

— На какой стадии сегодня работа по установке видеонаблюдения на наших участках?

— Работа идёт. Мы встречались с нашим представителем «Ростелекома» А.В. Журкиным, который отвечает за это. Его специалисты отработали уже направления Писанец-Сосновый Бор-Красногвардейский, Покровское-Трифоново. Город — самый компактный, поэтому здесь позднее работа начинается. Но провода к помещениям уже подводят.

Ирина Кожевина