Смысл этого дополнения следующий. Если дом управляется управляющей компанией, то типичное отношение собственников квартир к жилищным и домовым делам — довольно вялое. Чтобы действительно стать реальным и полноправным заказчиком жилищных услуг, собственники в доме должны организоваться и контролировать процесс ведения работ управляющей компанией.
Если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.
На сегодняшний день в КУМИ данные о том, сколько советов домов созданы на территории нашего АГО, ещё не собраны. Как замечено выше, на это есть несколько месяцев, пока не истечёт год, отпущенный на создание советов. Но мы узнали, что, например, в поселке Буланаш такие советы уже созданы во многих домах.
На первый взгляд, создание такого совета для УК лишняя головная боль, ведь теперь председатель и члены совета дома могут и имеют полное право спросить за каждую копеечку из своих коммунальных платежей. Однако директор УК «Темп» Людмила Александровна Пономарева считает, что советы домов — не помеха УК, а в некоторых вопросах реальная помощь.
— У нас на каждом доме через протокол создан совет многоквартирного дома, — рассказала она в интервью нашей газете. — Раньше в домах работал просто домком. После выхода ФЗ №123 мы сообщили домкомам, что должен быть создан совет многоквартирного дома. Собранием жильцов советы создали и теперь мы полностью перед ними отчитываемся.
— Этот совет имеет право отслеживать движение финансовых средств?
— Да. У нас на каждый дом заведен лицевой счет. Все накопительные средства, которые приходят за коммунальные услуги по строке «Содержание жилья», видны по этому лицевому счету. На каждый дом — калькуляция отдельная. 157 статья Жилищного кодекса говорит, что мы должны предложить дому, а дом протокольно принять такую калькуляцию. Практически все дома у нас ее приняли. Сейчас, после внесения изменений в Жилищный кодекс, мы и к договору прикладываем такую калькуляцию. Там на трех листах расписано, какие работы мы должны выполнить и сколько это стоит. Мы вызываем домкомов и обсуждаем с ними все текущие, капитальные и другие виды ремонтов. Мы работы выполняем и под роспись передаем домкомам, теперь совету дома и председателю.
— Обязательно создавать совет дома или желательно?
— Обязательно. Так прописано в законодательстве.
— А как люди к такой государственной инициативе отнеслись?
— Очень положительно.
— Вам такое пристальное наблюдение со стороны совета не мешает?
— На данный момент это возможность исключить огульные обвинения в адрес УК в воровстве средств, перечисленных собственниками на дом. Теперь ко мне приходят не всем домом, а представители совета, просматривают все движения средств на лицевом счете и могут контролировать эти потоки. Они пишут заявление на виды работ, мы делаем, они следят, чтобы средства были потрачены именно на эти работы. Нам проще, меньше возможности бездоказательных обвинений в наш адрес в том, что средства уходят на ненужные цели.
— Сколько человек в совете?
— От трех до пяти, исходя из количества жителей в доме.
— Сколько у вас домов?
— Сорок один дом в поселке Буланаш и сто два — в городе. Очень активный у нас в этом вопросе поселок Буланаш. Там домкомы и советы домов работают очень внимательно. Вот, например, по Театральной, 19, мы хотим поставить теплосчетчик. Совет дома подошел, мы с ними обсудили этот вопрос, они провели собрание, составили протокол общего решения. Народ, конечно, очень разный, мнений много. До того, как появился совет дома, иногда было сложно находить общий язык с жильцами. Одни приходят, просят одно сделать, другие настаивают, что нужно сделать другое. Теперь советы домов аккумулируют мнения и составляют общее решение дома, нет разночтений первоочередных задач по приведению дома в порядок. Хотела бы отметить дом №8 по улице 8 Марта — очень активный домком. По Куйбышева, 4, — тоже. Там вообще идеально. На улице Александра Невского, 2, тоже домком замечательный…
Идея создания советов домов, конечно, интересная, хотя некоторые моменты требуют уточнений. Так, например, в законе говорится: если совет не создан, собрание соберут представители муниципалитета, они и инициируют создание совета. Вот только как к этому отнесутся собственники жилья, которых запишут в совет? Будут ли члены такого совета правильно воспринимать слово «обязаны»? С этим вопросом мы обратились к председателю комитета по управлению муниципальным имуществом Татьяне Александровне Позняк:
— Думаю, они будут в этом заинересованы.
— В УК говорят, что уже есть положительный опыт работы советов…
— Закон на это и был рассчитан. Дело в том, что, если работает только УК, то, можно сказать, работает лишь административный ресурс, договорные отношения с собственниками, а вот совет дома имеет другие рычаги влияния на собственников.
— Совет работает на бесплатной основе?
— Закон не дает прямого указания на то, что организация должна быть зарегистрирована как юридическое лицо. Но, по сути, это общественная организация.
У собственников жилья в многоквартирных домах еще есть время самим выбрать совет и участвовать в жизни своего дома. Иначе совет всё равно создадут, но вот только насколько жизнеспособным будет этот орган?