Архив
6 августа 2012 в 8:16

Жаркие споры зимой не согреют

Вчера в город с рабочим визитом прибыл областной десант из Правительства Свердловской области, Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, управления Государственной Жилищной инспекции Свердловской области и директоров ресурсоснабжающих организаций.

— В рамках подготовки области к отопительному сезону и с целью погашения дебиторской и кредиторской задолженности по территориям в Правительстве решено было проводить совещания в муниципальных округах, решая проблемы на месте, — пояснил причину визита заместитель председателя Правительства Свердловской области Сергей Михайлович Зырянов.

«Запустим так, как есть»

Первым объектом, который посетил областной десант во главе с Сергеем Михайловичем Зыряновым, Геннадием Николаевичем Зверевым, первым заместителем министра энергетики и ЖКХ Свердловской области, и Алексеем Петровичем Россоловым, начальником управления ГЖИ Свердловской области, стала Артемовская ТЭЦ. Главное теплоснабжающее жилфонд Артемовского предприятие, как известно, находится в аренде ГУПСО «Облкоммунэнерго» и как раз в начале отопительного сезона встанет вопрос о продлении аренды для ГУПСО. Об этом и о готовности ТЭЦ к отопительному сезону и шла речь с и.о. генерального директора ГУПСО «Облкоммунэнерго» Дмитрием Владимировичем Будановым, главным инженером предприятия Василием Николаевичем Гвозденко и начальником артемовского РКЭС ГУПСО Юрием Павловичем Цыпленковым.

Самым главным и первым в обсуждении стал вопрос долгов, как самого ГУПСО газовикам и поставщикам угля, так и долгов населения и управляющих компаний непосредственно ГУПСО. Выяснилось, что за 15 тысяч кубов угля для котла №1 (он один работает на угле, остальные переведены на газ) требуется заплатить поставщикам порядка 43 млн. рублей. Если учесть, что 44 млн рулей АГО еще должен за предыдущие отопительные сезоны, то требуемая сумма только за уголь — более 80 млн. рублей. И поставщик угля предупредил, что без оплаты с нашей стороны уголь отгружать из Кузбасса уже не будут. Впрочем, сейчас на территории АТЭЦ находится запас угля, которого хватит примерно на 20 дней работы котла.

Реклама

— С сегодняшнего дня начаты работы по ремонту котлов №3, 4 и 1, — рассказал В.Н. Гвозденко. — Именно на это время были согласованы работы с подрядчиком, поэтому и специалисты по ремонту приступили к работе с 1 августа. У первого котла необходимо отремонтировать поверхности нагрева, у третьего и четвертого котлов нужен ремонт подвесной системы. Три недели на ремонт 3 и 4 котлов вполне хватит. С первым котлом работы продлятся дольше, месяц или чуть более. Возможно, что в отопительный сезон войдем без этого котла. Но мощностей на начало сезона хватит. Сети к приему тепла готовы, прошли опрессовки. Запустим так, как есть.

Конечно, речь зашла и об убыточности работы ТЭЦ. Как признались представители ГУПСО, убыточность — процентов на тридцать пять-сорок. В этой связи заместитель председателя Правительства напомнил главе АГО и главе администрации АГО о перспективах по теплоснабжению и электроснабжению населения при приходе на территорию демонстрационной установки по выработке кокса. Но это перспективы дальние, а на ближайшее будущее Сергей Михайлович порекомендовал подготовить и представить в Правительство инвестиционные проекты и планы по выходу из создавшейся в АГО ситуации с поставкой тепла.

«Общественность должна быть в курсе»

Так порекомендовал работать с прессой заместитель председателя Правительства Свердловской области представителям ГУПСО, когда кортеж прибыл на улицу Мира. Именно в этот день в городе активизировались работы по благоустройству улиц, где прошла реконструкция теплоцентрали. Вот и напротив павильонов на улице Мира работа кипела. Однако глава АГО Ольга Борисовна Кузнецова рассказала и о проваливающихся машинах в засыпанные кое-как щебнем проезды через теплотрассу, и о затянувшемся благоустройстве.

— Общественность должна знать, как ведутся работы, — повторился С.М. Зырянов. — Можно подключить и депутатский корпус, чтобы потом никто не мог сказать, что деньги потрачены не туда и не так, а работы выполнены некачественно.
Напомним, что ГУПСО провели реконструкцию магистральной трассы ЕГРЭС — ЕРЗ длиной 1 километр 200 метров. На эту работу затрачен 131 миллион рублей.

Кстати, специалисты ГУПСО упомянули и о большой протяженности теплосетей в городе (благодаря в том числе и подключению в свое время большого количества частного сектора), заметив, что это одна из причин убыточности работы в этой сфере: трубы изношены, а средства не реконструкцию и ремонт нужны нешуточные. Вице-премьер в ответ напомнил, что в связи с изменением законодательства с 1 сентября необходимо учитывать потребление энергии каждой постройки в частном секторе и уже сейчас начать работы по проверке жилья, чтобы минимизировать затраты хотя бы в этой области.

УК заставят вернуть долги?

Самые серьезные и спорные вопросы будущего отопительного сезона рассматривались уже в актовом зале администрации, куда подъехали еще и директора управляющих компаний города, руководители предприятий, занимающихся транспортировкой ресурсов, главы соседних округов — Алапаевска и Режа.

— Сколько у вас на территории управляющих компаний? — задал вопрос Г.Н.Зверев, первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области.

— Двенадцать, четыре в стадии банкротства, — пояснил глава администрации А.С. Родионов.

— Нет экономической целесообразности работы на территории такого количества УК, — продолжил заместитель министра. — Просчитано, что экономически верно, если работает одна компания на количество от 600 до полутора тысяч квадратных метров жилья. Вполне достаточно, если в Артемовском будет работать две управляющие компании.

Как выяснилось, задолженность УК за тепловые ресурсы составляет 164 миллиона рублей.

— У нас задолженность перед газовиками порядка 60 миллионов рублей, — сообщил и.о. генерального директора ГУПСО «Облкоммунэнерго» Д.В. Буданов. — Если бы УК погасили часть долгов, мы бы заплатили газовикам. Иначе на начало отопительного сезона будет так: не будет денег — не будет газа. А УК перечисляют денежные средства только по судебным решениям, а это способ затягивания средств на своих счетах.

Объяснить ситуацию была дана возможность директору сразу трех УК: ООО «Альтернатива» (обслуживает 17 тыс. кв. метров жилья), «Порядок» (137 тыс. кв. метров) и «РСК» (30 тыс. метров) — А.В. Юшкову. Он объяснил задолженность его компаний за тепловые ресурсы предоставлением некачественных услуг.

Реклама

В поселке Ключи и в поселке Кирова отопление работает плохо. Делаем перерасчет, составляем акты и подаем в суд, так как мы не согласны с тем, что нам выставляет ГУПСО. Выплачиваем денежные средства по решению суда. Кроме того, сейчас мы гасим долги тем поставщикам, кто работал на базе ТЭЦ до «Облкоммунэнерго».

Позицию работать с ГУПСО через судебные решения, оспаривая выставляемые суммы за тепло через суд, поддержали и другие директора УК, подчеркивая, что качество услуги оставляет желать лучшего. Долги УК также возникают, по их объяснению, из-за пустующего жилого фонда и так называемых выпадающих доходов, которые возникают из-за разницы между тарифом и предельной ставкой платы за тепловые ресурсы, установленной на территории АГО. Выпадающие доходы — долги прошлых лет, так как в этом году администрация АГО ставки платы не устанавливала.

— Я все же настаиваю, — заметил Г.Н. Зверев, — что УК прежде всего должны перечислить собранные с населения средства за теплоресурсы, а уже потом подавать иски в суд, если считают, что услуга была оказана некачественно. Им эти средства, если правота УК будет доказана в суде, вернутся со следующим периодом. Прошу обратить внимание прокуратуры на этот вопрос.

Имущество администрации опишут за долги?

Особенно жарко обсуждался вопрос с ситуацией по обеспечению горячей водой поселка Буланаш. Там, как выяснилось, долги населения и МУП ЖКХ Артемовского «Регионгазинвесту» порядка 50 с половиной миллионов рублей. Долги, кстати, в том числе и прошлых отопительных сезонов, но ситуация особо обострилась именно в прошедшую зиму. Напомним, что в поселке в прошлом сезоне возникли трудности с доставкой воды потребителям, так как ресурсоснабжающая организация подавала её по нормативу и давления не хватало на верхние этажи многоэтажек. Вопрос решали на комиссии по ЧС в администрации, и буланашские сети были переданы в аренду МУП ЖКХ Артемовского, чтобы хоть как-то спасти ситуацию. Горячую и холодную воду потребитель получил в полном объеме, но в результате появились астрономические суммы долгов, загнавшие муниципальное предприятие практически в банкротство.

— У нас есть исполнительные листы, на которые администрация АГО не отвечает, и по ним мы придем и будем описывать имущество администрации, — пригрозили газовики.

Впрочем, как выяснилось, вопрос не так ясен. Например, представитель транспортирующей тепло компании предъявил представителю «Регионгазинвеста» упрек в том, что их предприятие и само не выполняет свои обязательства и не перечислило средства за транспортировку ресурса.

Заместителем председателя Правительства области предложено всем заинтересованным сторонам — собственникам сетей и имущественного комплекса по холодной и горячей воде, «Регионгазинвесту» и представителям администрации АГО — собраться, прийти к консенсусу и в кратчайшие сроки доложить о результатах. Так что, будем надеяться, буланашцам не придется становиться заложниками создавшейся ситуации.

Отчитываться каждую неделю

Зашла речь и о блочных газовых котельных, которых у нас построено четыре и все они не работают в должном объеме. Две котельные были построены за счет инвестпрограмм «Регионгазинвеста» и две — за счет бюджета. Последние, например, котельная на 14 мгВт прошла пусконаладочные работы, нуждаются в подводе водовода. Вторая котельная на 2,4 мегаватта вполне работоспособна, вот только в договоре обозначено, что начало ее работы возможно только после погашения долгов подрядчикам, а это сумма в 1миллион 20 тысяч рублей, которые не перечислены из областного бюджета.

Так что новенькие котельные вряд ли будут работать в грядущем отопительном сезоне.

По результатам работы выездного заседания было решено следующее:

— администрации АГО рассмотреть возможность укрупнения (или объединения УК) для оптимизации работы управляющих компаний;

— прокуратуре проанализировать работу УК в части работы по перечислению средств ресурсоснабжающим организациям;

— администрации направить в управление государственной жилищной инспекции информацию о готовности жилищного фонда к зиме;

— администрации АГО и ресурсоснабжающим организациям провести работы по расчетам согласно новым правилам по начислению платы за энергоресурсы по общедомовому потреблению и дворовым постройкам;

— администрации АГО предоставить планы по реструктуризации долгов и еженедельно докладывать о подготовке к зимнему отопительному сезону.

От редакции:

Признаться, в целом сложилось впечатление, что и в этот отопительный период город будет входить, как выразился один из сотрудников ГУПСО «Облкоммунэнерго», «как есть». Ну нет взаимопонимания у УК, ресурсников, администрации АГО, да и представителей областного аппарата. У каждого своя точка зрения, трактовка законодательных актов, свои методы работы. И хотя, как отмечали собравшиеся, население стало платить за потребленные услуги лучше, но долги растут, и виноваты в этом старые сети и потери в них, пустующие дома и квартиры (куда по-прежнему начисляют платежи), выпадающие доходы за прошлые периоды…

В коридоре перед началом заседания в актовом зале шептались, мол, нужны кардинальные изменения прежде всего в руководстве АГО, но, как выяснилось уже в процессе общения в зале, по многим провальным пунктам развития нашего округа только в последние годы и появились реальные сдвиги. Взять строительство, газификацию или ту же реконструкцию магистральной сети.

Впрочем, жаркие споры по поводу поиска виноватых зимой не согреют артемовцев. Ясно же, что нужно учиться работать сообща — правительству, ресурсникам, администрации муниципалитета, прокуратуре, УК, да и нам, потребителям. Зима не за горами.

Наталья Шарова