В баню — с папкой
Впрочем, первый горячий вопрос тоже выносился на обсуждение уже не однажды. Речь — о работе городской и буланашской бань.
МУП «Люкс-сервис», который должен обеспечить бесперебойную работу банного комплекса, получает дотацию из муниципального бюджета и в натуральном денежном выражении, и получая возможность сдавать в аренду помещения.
Тем не менее, баланс этого муниципального предприятия постоянно уходит в минус. Вот и нынче трёхмиллионного субсидирования не хватило. А потому «Люкс-сервис» пытается выйти из ситуации, увеличив помывочную стоимость для своих клиентов. Разные категории граждан теперь смогут помыться в этих банях по разным расценкам.
Начальное предложение было таким: дети в возрасте до 14 лет — 60 рублей, пенсионеры, инвалиды, многодетные матери — 75 рублей, остальные — 150 рублей. После обсуждения депутаты предложили установить в качестве основной стоимости (категория «остальные») 120 рублей, увеличив бюджетную субсидию на получившуюся разницу.
Неожиданные сомнения возникли при определении льготных и бесплатных категорий моющихся. В категорию бесплатников, помимо участников Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, предложили внести тружеников тыла и чернобыльцев, а формулировку «многодетные матери» заменить на «многодетные семьи», чтобы в число льготников и многодетные папы попали, и дети после 14-ти из этих семей. Разумеется, чтобы помыться, льготникам придётся предъявлять в банном заведении соответствующие справки.
— Папку с документами придётся носить в баню, — посочувствовала им Т.Н. Тер-Терьян.
В ожидании саботажа
Второй злободневный вопрос — начало отопительного сезона. Дума состоялась неделю назад, поэтому сегодня ситуация, если говорить о самом ходе подключения тепла, конечно, очень отличается. Так что этот разговор опустим. Он был долгим, бурным и, судя по тому, как шустро пошёл процесс, весьма плодотворным.
Из обсуждаемых в этой части заседания вспомним, пожалуй, только «вечные» вопросы, на которые депутаты в очередной раз попытались получить ответы.
Депутат Т.Н. Тухбатуллин:
— Как обстоят дела с горячим водоснабжением, будет ли посёлок Буланаш обеспечен им в отопительном сезоне тринадцатого-четырнадцатого годов?
Глава администрации АГО Т.А. Позняк:
— Собственник сетей, в том числе и горячего водоснабжения, направил в администрацию запрос о выводе сетей из оборота. В связи с чем ему было предложено направить письмо в адрес ЗАО «Регионинвест», как к единственной ресурсоснабжающей организации посёлка, с предложением взять эти объекты в собственность либо на условиях безвозмездного пользования, либо на условиях выкупа. Изначально ЗАО «Регионгазинвест» отказало собственнику. Но сейчас сменилось руководство, другой генеральный директор готов рассматривать вопрос о приобретении либо передаче этих сетей для того, чтобы была единая система, единый поставщик, не было промежуточного звена.
Глава АГО О.Б. Кузнецова:
— Собственник сетей уже написал письмо в «Регионгазинвест», и оно направлено в Москву, но мы приняли решение обратиться ещё и как администрации округа, потому что жители живут на нашей территории.
Депутат К.М. Трофимов:
— У нас нет договоров между управляющими компаниями и ресурсниками, сейчас мы можем столкнуться с саботированием УК, «Облкоммунэнерго» будет подавать тепло, а дома будут закрытые, до жильцов тепло может и не дойти.
Глава администрации АГО Т.А. Позняк:
— По готовности УК к началу отопительного сезона было проведено рабочее совещание. Все руководители УК были предупреждены о необходимости своевременно принять ресурс. Они подали заявки на подачу тепла. На сегодняшний день в отношении ряда УК начата процедура банкротства. Некоторыми физическими лицами было принято решение об учреждении новых юридических лиц, которые на рынке работают, как УК. Например, «ПОРЯДОК» — заглавные буквы и т.д. Запретить собственникам выбирать управляющую компанию — у нас таких полномочий нет, мы не можем препятствовать работе УК на рынке. Но есть постановление администрации, о том, что МУ «Центр по расчёту и выплате субсидий» будет принимать информацию только от РИЦ как абонента «Облкоммунэнерго» в связи с отсутствием договорных отношений на сегодняшний день между УК и «Облкоммунэнерго». Если УК направляет в «Облкоммунэнерго» пакет для заключения договора, всё решается в том порядке, который прописан в гражданском законодательстве.
Возможно, будет саботаж, возможно, будут двойные квитанции. Три недели назад прокурор, предвидя эту ситуацию, приглашал руководителей всех УК, где УК были предупреждены об ответственности за случаи нарушения действующего законодательства — в том числе по двойным квитанциям. Только «Порядок» и «Альтернатива» сказали, что как работали, так и будут. Все остальные УК работают в правовом поле.
Прокурора опять не услышали
А теперь о «непроходимых» вопросах, которые уже не первый раз не набирают нужного количества голосов
Один из таких вопросов — о согласии на частичную замену дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности АГО дополнительными нормативами отчислений в бюджет АГО на доходы физических лиц на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. При том, что следующие годы обещают быть грустными в плане финансирования (помните же, даже премьер призвал к экономии), лучше бы согласиться с возможностью дотирования различными способами.
Но не проголосовали в очередной раз.
Другой вопрос — о внесении изменений в перечень должностей муниципальной службы АГО. Не меняя фонда заработной платы, администрация предложила изменить две должности: ввести в одном из отделов должность главного специалиста вместо ведущего и заместителя руководителя отдела вместо главного. Почему при этом не меняется ФОТ, пояснила Т.А. Позняк:
— У нас в администрации практически ни у кого нет максимальных надбавок за муниципальную службу, не у всех есть определённая выслуга, чтобы назначить надбавку за выслугу лет. Вот за счёт этого.
А и правда, если фонд всё равно не меняется, если от экономии ФОТ никуда не деться, пусть бы специалисты работали так, как им удобнее. Может, и эффект был бы другой — выше.
Но — не подняли руки депутаты.
И ещё один вопрос, который с апреля Дума мучает — о рассмотрении требования прокурора о внесении изменений в Порядок сноса зелёных насаждений. И требование вроде законное, поскольку в этом документе действительно есть пробел. И упираться оттого, что, приняв это решение, депутаты откроют кому-то куда-то дорогу, не имеет смысла, поскольку это не так. Вот и в истории с «Опокой», из-за которой это решение блокировалось некоторыми депутатами, суд поставил точку, обязав управление городского хозяйства выдать «Опоке» (предпринимателю В.С. Свалову) разрешение на снос зелёных насаждений. Выдать уже сегодня, несмотря на то, что с Порядком до сих пор не всё в порядке. Так что будет «Опока» работать или нет, не зависит от недоработанного документа.
Но — одного голоса не хватило, чтобы удовлетворить законное требование прокурора.