Тогда же для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатному избирательному округу №160 была сформирована Артёмовская окружная избирательная комиссия из 18 человек. Возглавила её Г.Д. Перемыкина. Первым депутатом в Госдуму была избрана Т.П. Токарева.
Что изменилось за эти годы? Как работает сегодня Артёмовская районная территориальная избирательная комиссия? С этими вопросами мы обратились к её председателю Нине Михайловне Кулишовой.
— Комиссии тогда, как территориальные, так и окружные, участковые, формировались не на постоянной основе, а на время проведения конкретных выборов. Первые такие выборы после принятия новой Конституции в нашей области проводились — в областную Думу, 10 апреля 1994 года. В это же время проходили выборы и в городскую Думу. В состав её было избрано 10 депутатов. Этот состав сегодня принято называть первым созывом. Срок их полномочий был определён на два года. Обязанности председателя Думы исполнял Владимир Владимирович Плишкин, который был и главой администрации города. Полномочия Думы были ограничены такими вопросами: утверждение местного бюджета и отчёт о его исполнении, принятие программ и планов социально-экономического развития, установление порядка управления муниципальным имуществом.
— Нина Михайловна, а с какого времени у нас кандидаты в депутаты всех уровней стали выдвигаться политическими партиями и объединениями?
— Депутаты Государственной Думы второго созыва избирались уже по смешанной системе: 225 человек — по федеральным избирательным округам и столько же — по одномандатным. Это были выборы 17 декабря 1995 года. К распределению депутатских мандатов у нас на 161-м федеральном избирательном округе было допущено четыре избирательных объединения: КПРФ, ЛДПР, «Наш дом — Россия» и «Яблоко». Депутатом была избрана Светлана Николаевна Гвоздева, от «Яблока».
— Выборы тогда, помнится, проходили часто.
— Да, в 1996 году, например, проходили одни выборы за другими — так формировались структуры власти. Так, 14 апреля 1996 года проходили выборы Законодательного Собрания области. Одновременно проводились выборы депутатов муниципальной Думы. В составе её было уже 20 человек, избранных по одномандатным избирательным округам уже на пять лет. Председателем её был избран Павел Васильевич Корелин. А 16 июня состоялись выборы Президента Российской Федерации. 3 июля повторным голосованием Президентом страны был избран Борис Николаевич Ельцин. В том же году состоялись выборы главы муниципального образования. Им стал Юрий Николаевич Манякин.
— Да, не зря говорят, что демократия — это дорогое удовольствие. Ведь некоторые выборы проходили и в два тура?
— Выборы губернатора области в 1999 году так проходили. Было сначала 26 претендентов на эту должность. В избирательные бюллетени были внесены фамилии семи кандидатов. В первом туре наибольшее число голосов получили Россель и Бурков. И только по итогам повторного голосования пост губернатора получил Эдуард Эргартович Россель.
— Тогда ведь в бюллетенях ещё была графа «Против всех»?
— Была, и даже играла существенную роль. Так, 19 декабря 1999 года по двум одномандатным округам выборы не состоялись, потому что большинство избирателей проголосовало против всех кандидатов.
— С какого времени Артёмовская территориальная избирательная комиссия начала работать на постоянной основе?
— С декабря 2002-го года. Первый состав был избран на четыре года. Только с 2005-го он начал избираться на пять лет.
— Первым председателем АРТИК сразу стали вы, Нина Михайловна?
— Нет, я пришла на эту должность в сентябре 2004 -го года.
— Напомните, пожалуйста, когда началось выдвижение членов избирательных комиссий по партийной принадлежности.
— Такое положение существует ещё с 90-х годов. С введением в 2002 году федерального Избирательного кодекса эта практика уже сложилась. Было: от одной партии — один кандидат. Причём, не менее половины членов избирательных комиссий должны быть от политических партий, движений, общественных объединений, выдвиженцев на собраниях по месту работы и по месту жительства, могут быть даже предложены предыдущим составом комиссии.
— На территории нашего городского округа на протяжении целого ряда лет не предвидится никаких выборов. Чем занимается территориальная избирательная комиссия в этот период — между выборами?
— Территориальной избирательной комиссии придан статус юридического лица, что позволило выйти на высокий профессиональный уровень. Ежегодно принимается программа «Правовое просвещение избирателей, организаторов и других участников выборов и референдумов» на муниципальном уровне и успешно выполняется. Ведётся работа по подбору резерва нижестоящих избирательных комиссий, организации его учёбы по единому плану и методике. Накоплен большой опыт развития политической и правовой культуры населения в межвыборный период. Работа эта строится по таким группам: дошкольники, учащиеся школ, их педагоги, студенты, члены молодёжных организаций, работающее население, пенсионеры, представители общественных организаций, местных отделений политических партий, работники средств массовой информации. Всё это позволяет готовить и проводить избирательные кампании на должном уровне: за эти годы не было ни одного случая серьёзного нарушения избирательного законодательства со стороны избирательных комиссий, которые поставили бы под сомнение законность избирательных процедур или результаты выборов в целом. Отдельные споры, в том числе и рассмотренные судами, лишь подтверждали правоту решений и действий территориальной избирательной комиссии.
— Вы делаете в своей работе акцент на работу по вовлечению молодых людей в избирательный процесс? Это такая школа демократии?
— Да, для того, чтобы привлечь молодых в политику, территориальная избирательная комиссия использует самые разные формы работы: выступления в СМИ, проведение деловых игр, политических дебатов, викторин, конкурсов, молодёжных форумов, клубов молодых избирателей, «круглых столов» по молодёжным проблемам. Практически во всех учебных заведениях Артёмовского работают органы местного — школьного и студенческого — самоуправления, выбрать которое помогает территориальная избирательная комиссия. Так что работы хватает.
К юбилею, я надеюсь, члены избирательных комиссий всех уровней будут достойно отмечены за свой труд.