— Закон принят, но финансирование в бюджете этого года на него не предусмотрено, — рассказала Г.Н. Артемьева, — все законы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями вводятся в действие законом о бюджете. Но в законе о бюджете на 2015 год эти средства на предоставление субсидий муниципалитетам не приняты.
— То есть денег нам не ждать в этом году?
— Нет. Поэтому то, что муниципалитеты могут тратить на это, как в прошлые годы, они будут тратить.
— Галина Николаевна, это такой компромисс по решению вопроса в связи с кризисом?
— Да, конечно. Причина — нехватка средств. Будем рассматривать вопрос о финансировании при формировании бюджета на 2016 год. Самое главное — закон есть, который будет проще вводить законом о бюджете.
— Но пройдёт год, инфляция своё дело сделает…
— Так ведь ни копейки вообще никогда не выделялось, так что несмотря на инфляцию это будет колоссальный шаг вперед, рывок.
— Муниципалитету что нужно делать, чтобы получить эти деньги?
— Пока муниципалитет должен готовить нормативную базу, определяться, как это в принципе будет происходить. Мы планировали в этом году провести подготовительную работу.
Итак, закон принят 2 декабря 2014 года и опубликован в «Областной газете». Называется он длинно: «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных собак». Эти полномочия будут переданы всем муниципальным районам и городским округам области. Закон принят без поправок, так что финансовая сторона рассчитывается по тому же принципу, о котором мы уже писали, — подушевому: 23 рубля на человека для муниципальных образований с численностью населения до миллиона человек и 29,66 рубля для муниципальных образований с численностью свыше миллиона человек.
Наше немногочисленное МО попадает в первую категорию, но и это более 1 миллиона 370 тысяч рублей. С таким размахом к собачьей теме у нас ещё не подходили. Да тут и других плюсов хватает. Деньги придут из областного бюджета, а значит, в городском бюджете высвободится та сумма, которая выделяется на это сейчас. Привлекательная семизначная цифра, возможно, заинтересует и других желающих заняться реализацией проекта (пока у нас только один человек выполнял эту работу, и к нему было много вопросов), а это породит здоровую конкуренцию. Ну и главное — это всё же закон и при условии финансирования он должен исполняться. Именно законного, стабильного, цивилизованного подхода к решению проблемы до сих пор и не хватало — и людям, и собакам.
Правда, это пока наше будущее. А в настоящем 2015 году стабильности в бездомной собачьей жизни вряд ли прибавится. Ну разве что отзывчивые наши читатели снова будут откликаться на призыв «ВБ!» и брать под свою опеку четвероногих беспризорников, пока государство им на приют не накопит.