История о том, как мать троих ребятишек приобрела на средства материнского капитала не пригодную для проживания квартиру в доме по улице Карла Маркса, прогремела на всю страну. Наша газета тоже побывала в этом доме, и мы, осмотрев помещения в здании и изучив документы на квартиру, выяснили, что действительность с бумажными данными расходится. По документам жильё вполне сносное, если, конечно, не учитывать возраст дома. На самом деле восьмиквартирная двухэтажка просто разрушается: провалилась выгребная яма, которую сейчас закрыли досками во избежание несчастного случая после вмешательства прокуратуры; в подъезде рушится потолок; отопление в доме печное, но в нескольких квартирах, которые являются муниципальными, разобраны печки, поэтому и в жилых квартирах протопить печь невозможно — дымоход-то общий — и в комнатах холодно. Нам даже пришлось быть свидетелями того, как в промёрзшей квартире долбили лёд и выбрасывали в форточку.
Многодетную семью переселили в Центр помощи семье и детям, чтобы сделать ремонт канализации и поставить унитаз в квартире. Занялась этим УК «Федерация».
А мы, впечатлившись увиденным, решили выяснить, кто виноват в том, что трое малышей оказались в подобных условиях, ведь жильё было приобретено на средства материнского капитала, использование которого должно отслеживаться в соответствии с законом.
Начнём с того момента, когда мама малышей решила воспользоваться государственной поддержкой. Она предоставила в Пенсионный фонд все необходимые документы, подтверждающие её право на сертификат. Средства ею были действительно потрачены на улучшение жилищных условий, ведь до этого своего жилья у семьи не было: она приобрела две комнаты в трёхкомнатной квартире, правда, без централизованного отопления и канализации. Конечно, глядя на дом, в который въехала семья, слово «улучшение» кажется неуместным и даже кощунственным, но по бумагам всё намного лучше, чем есть на самом деле.
Прежде чем перечислять деньги на покупку жилья, законность сделки, наверное, должны были проверить сотрудники Пенсионного фонда. Ведь раз купля-продажа состоялась, значит, оснований для отказа в совершении сделки просто не нашлось. Разруха в доме — не аргумент, а документы в порядке. По крайней мере, в списке аварийного жилья администрации АГО, откуда сотрудники Пенсионного фонда запрашивают информацию о состоянии жилого фонда, этого дома нет.
Это вообще большая проблема — отсутствие ветхих домов в АГО. Вернее, домов-то таких хватает, но вот статуса аварийных у этих развалин нет. Соответственно, в таких домах живут люди, ежедневно подвергающиеся опасности. Как та самая мама троих детей и её соседи. Мало того, в Артёмовском городском округе есть и «несуществующие» дома. И это тоже создаёт определённые «возможности». То есть по документам они есть, и там даже люди прописаны, а на самом деле на этом месте порой уже даже стен нет. И, если мама приобретёт такое «жильё», кто будет отвечать за последствия?
— Бывают такие случаи, — говорит Иван Витальевич Соплин, заместитель Артёмовского прокурора, — что дома фактически снесены, о какой купле-продаже может идти речь? Понятно, что это делается для того, чтобы обналичить материнский капитал. В Артёмовском много объектов заброшено, стоят без окон, без дверей, а по бумагам у них всё хорошо. Пенсионный фонд проверяет только бумаги и, если нет нарушений, деньги выдаёт. Но пока жалоб не было. Если бы был конкретный факт мошенничества, можно было бы проверить.
Итак, что имеем? Мать троих детей улучшила (как ни крути!) жилищные условия, хотя и оказалась при этом в таком помещении, где дети жить не должны. Пенсионный фонд, которому доверен контроль за материнским капиталом, сделку проверил — на бумаге, нарушений не выявил, соответственно оснований для проверки прокуратурой не обнаружил.
И что в сухом остатке? Никто не виноват? Или виноваты все?
Если бы Пенсионный фонд не так формально подходил к проверке документов…
Если бы управление соцполитики знало, в каких условиях на самом деле живёт каждая многодетная семья, — не так уж их много у нас…
Если бы администрация АГО признала проблемы жилых по документам, но по сути непригодных для жилья домов…
Если бы все они смотрели в оба и больше думали о людях, семьи, располагающие только материнским капиталом (то есть способные купить только самое дешёвое жильё), в такие «ловушки» не попадали бы.
Да вы сами-то не нарушайте!
Представитель ПФР о сомнительных сделках и инфляции
На ваши вопросы по материнскому капиталу отвечает О.Е. Касилова, руководитель группы по социальным вопросам ПФР в г. Артёмовском.
— Ольга Евгеньевна, в интернете и в СМИ встречаются объявления о покупке материнского капитала. Чем может обернуться такая сделка?
— Большинство покупок материнского капитала сводится к проведению одного из вариантов фиктивных сделок с недвижимостью. Любой из способов обналичить полученный сертификат является мошенничеством и незаконен. При оформлении такого рода сделки проблемы могут возникнуть как у самой компании-покупателя, так и у владельца сертификата. Особенно нужно быть осмотрительным с теми, кто за небольшой процент обещает в течение короткого времени вернуть всю сумму материнского капитала. Как правило, процедура сделки очень сомнительна и гарантий её успешного завершения нет абсолютно никаких, при этом обладатель сертификата не сможет обратиться в полицию, так как сам нарушает закон.
— Как направить средства материнского капитала на строительство индивидуального жилого дома без привлечения строительной организации?
— Нужно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации, имея на руках следующие документы: свидетельство о собственности на землю под строительство (на владельца сертификата или законного супруга), разрешение на строительство, реквизиты банковского счёта и специально оформленное у нотариуса обязательство, что после завершения строительства индивидуальный жилой дом будет оформлен в собственность детей, матери и отца. Сначала на ваш счёт в банке перечислят аванс — 50% от суммы материнского капитала. А вторую половину получите через шесть месяцев при подтверждении того, что основные работы вы уже произвели. Например, возвели фундамент или стены.
— Как быстро Пенсионный фонд перечислит продавцу средства материнского капитала при «прямой» покупке квартиры?
— После покупки квартиры обращайтесь в Пенсионный фонд. Деньги перечислят в течение двух месяцев со дня подачи вами заявления.
— Можно ли направить средства материнского капитала на погашение ипотеки, оформленной на супруга женщины, получившей сертификат, если кредит взят до регистрации их брака?
— Да, можно. Главное — чтобы на момент подачи заявления в ПФР они находились в законном браке, что должно быть подтверждено соответствующими документами.
— Как материнский капитал защищен от инфляции? Что с ним будет в случае смерти получателя?
— Размер материнского капитала индексируется постоянно. За четыре года он увеличился на 46% (с 250000 рублей в 2007 году до 453026 рублей в 2015 году). В дальнейшем также будет производиться индексация в зависимости от инфляции. В случае смерти женщины — владельца сертификата, материнский (семейный) капитал переходит к отцу детей, а в случае его смерти — к детям. При этом сумма материнского капитала делится между детьми в равных долях.
Строим и гасим ипотеку
Всего в АГО за период с 01.01.2007 года по 31.03.2015 года выдано 2832 сертификата на материнский семейный капитал. Жители Артёмовского городского округа предпочитают тратить материнский капитал на улучшение жилищных условий, на оплату ипотеки. В 2014 году 218 артёмовских семей направили средства материнского капитала на строительство либо покупку жилья — на эти цели потратили более 81,695 миллиона рублей. Еще 219 семей погасили ипотечные кредиты на сумму более 90,298 миллиона рублей.
Ещё сто тысяч
Областной материнский капитал — ещё одна государственная поддержка (более 100 тысяч рублей) предоставляется гражданам РФ, имеющим постоянную прописку на территории Свердловской области не менее одного года, в случае рождения (усыновления) третьего и последующих детей в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года. Региональный маткапитал Свердловской области никак не учитывает доходы семьи. Получить его можно в Управлении социальной политики.
Двойняшки — не значит вдвое
— право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
— изменение размера материнского капитала не влечёт замену сертификата;
— заявление о распоряжении средствами может быть подано в любое время по истечении трёх лет со дня рождения ребёнка;
— материнский (семейный) капитал не облагается налогом на доходы физических лиц;
— действие сертификата прекращается в случае лишения владельца родительских прав, совершения им в отношении своих детей умышленного преступления, а также в случае отмены усыновления ребенка;
— в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
— если в семье рождаются двойняшки, сумма не удваивается.