1 июня 2016 года в Екатеринбурге состоялся суд, которого так долго ждали сторонники прямых выборов в Думе АГО. Отказываясь вносить изменения в Устав, связанные с моделью избрания главы МО, определённой нашей территории областным законодательством, некоторые депутаты, очевидно, надеялись, что суд примет решение, которое приведёт если уж не к возможности провести прямые выборы, то хотя бы к разгону действующей Думы.
Ожидания их не оправдались.
Суд действительно расставил все точки над i, признав недействующей нормой Устава АГО тот пункт, который противоречит закону субъекта, закону «Об избрании органов местного самоуправления». Если конкретно — речь идёт о положении, где написано, что глава должен избираться из состава Думы и исполнять полномочия председателя Думы. В областном законе, напомним, другая норма: стать главой может практически любой житель АГО, претендент должен подать документы, пройти через комиссию, а та уже в свою очередь будет рекомендовать его кандидатуру для обсуждения на заседании Думы. Ну и глава АГО будет руководить администрацией, а не Думой.
Обязанность исправить недостатки действующего Устава должна, понятное дело, Дума АГО. Срок ей для этого определён — 3 месяца. Поскольку решение вступит в силу в июле, в октябре наступит момент ответственности.
И смотрите, какая коллизия просматривается. 18 сентября состоятся местные выборы, и к работе приступит новая Дума. Если и она не внесёт предписанные теперь уже и судебным решением изменения в Устав (а на это у неё будет не больше двух недель), полномочия только что избранного представительного органа будут прекращены. Народные избранники разойдутся по домам. И нужно будет назначать новые выборы.
А вот главу АГО ждёт другая доля. Полномочия главы прекращаются, как только вступит в должность его преемник, следующий глава Артёмовского городского округа. Так что до каких пор при таком-то раскладе будет руководить муниципалитетом Ольга Борисовна Кузнецова, сложно даже сказать. Как говорится, если бы не было такой ситуации, Ольге Борисовне стоило бы её придумать. Ну и, конечно, сказать спасибо Шарафиеву, Котловой и иже с ними, всем думцам, что голосуют против внесения изменений в Устав.
С сити-менеджером же всё куда сложнее. Его полномочия распространяются на срок полномочия Думы. То есть Татьяна Александровна Позняк, судя по всему, как и народные избранники, работает только до 18 сентября. Кто придёт ей на смену и кто вообще будет осуществлять функции, возложенные сегодня на главу администрации, пока неясно.
А понятно вот что:
— действующую Думу едва ли кто-то успеет разогнать до выборов;
— О.Б. Кузнецова, скорее всего, вынуждена будет работать дольше, чем предполагала;
— судьба новой, ещё не избранной Думы, уже сегодня висит на волоске.
Чего добились-то, господа депутаты?