«Администрация Артемовского городского округа убедительно просит жителей частного сектора и индивидуальных предпринимателей заключать договоры на сбор и транспортирование твердых коммунальных (бытовых) отходов со специализированными организациями».
Такое обращение передали в газету для публикации в минувшую среду на пресс-часе. Поводом послужили многократные обращения жителей частного сектора в Роспотребнадзор, где артёмовцы жаловались на произвол подрядчиков, которые через договор публичной оферты (документ опубликован в официальной прессе, а следом пошли квитанции) принудили оплачивать вывоз мусора.
Из территориального отдела управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах тоже пришло письмо, в котором разъясняют:
«В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Аналогичные требования закреплены в ст. 210 Гражданского кодекса РФ, согласно которым собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Право пользования предполагает в том числе надлежащее санитарное содержание как самого жилого помещения, жилого дома, так и прилегающей и относящейся к жилому дому территории.
Из приведенных положений законодательства усматривается обязанность собственников жилых помещений, включая жилые дома, соблюдать требования санитарных правил и норм при использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления».
На нашей территории в октябре 2015 года выпущено постановление администрации АГО № 1351-ПА, где утверждена генеральная схема санитарной очистки территории и действуют Правила благоустройства, в соответствии с которыми запрещается загрязнение территории отходами производства и потребления; складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, строительных и других материалов, размещение снега, грунта вне специально отведенных для этого мест и без соответствующего на это разрешения; сжигание отходов потребления на площадках для сбора мусора, в том числе травы, веток и листьев.
Проще говоря, обязанность заключать договор с перевозчиками ТБО (организациями, имеющими лицензию на сбор и вывоз мусора) закреплена законодательно, а Роспотребнадзор будет отслеживать наличие договоров.
Кстати, организаций, которые имеют лицензию на сбор и вывоз мусора на территории АГО всего четыре: ИП Арсенова Т.В., ООО «ЭкоАрт», ООО «ЖЭУ», ООО «ЦКУ».
В конце прошлого года в администрации АГО эти организации пытались договориться о том, чтобы разделить условно территорию нашего округа на зоны обслуживания. Договориться не удалось. И сегодня житель частного сектора вполне может попасть в такую ситуацию, когда в заключении договора ему откажут, объясняя это тем, что машина в тот район, где он проживает, не ходит, а из-за одного человека гонять транспорт не будут. Или договор заключат, но относить свой мусор придётся за две улицы.
Нам в частном разговоре в администрации пояснили: поскольку отсутствие документа, подтверждающего, что собственник жилья или индивидуальный предприниматель исполняет законодательство по утилизации мусора, наказывается законодательно, то документ должен быть! В крайнем случае, чек на выполнение услуги утилизации (предложили попробовать требовать его у охранника на буланашской свалке, где за 10 рублей (иногда больше) можно выбросить мусор в контейнер) или заключать ежемесячный разовый договор на вывоз мусора с лицензированным подрядчиком (например, заказывать телегу и грузить весь мусор, скопившийся за месяц).
Мои сетования на то, что в частном доме не всегда в месяц и пакет мусора собирается, были отклонены пояснением, что нормативы посчитаны и никого не волнует то, что кормовые отходы уходят домашним животным, ветки, бумага и так далее — сжигаются в банях, а пластик, полиэтилен и другие токсичные (при сжигании) отходы копятся медленно…
Вот комментарий Роспотребнадзора по этому поводу:
«За неисполнение обязанности в области обращения с отходами предусмотрена в зависимости от нарушения гражданская, административная, а иногда и уголовная ответственность.
К примеру, за нарушения санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, налагается штраф на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Все эти штрафы, как нам разъяснили, вполне могут быть выписаны любому жителю частного сектора или индивидуальному предпринимателю, так как специалисты Роспотребнадзора планируют и подомовой обход.
В какой-то мере здесь могли бы помочь контейнерные площадки, оборудованные по всем правилам. И контейнеры уже куплены, стоят во дворе администрации, но до сих пор нет внятной и надежной договоренности с УК и подрядчиками по вывозу мусора. Теперь ещё Роспотребнадзор пойдет с проверкой договоров…