В прошлый четверг, 2 марта, в частном секторе в районе квартала Западного, в Паршино, в районе улиц Луговая, Пролетарская, а также в п. Буланаш (район «1/2») появились мусорные баки.
Заранее никого из жителей не предупредили, объяснений, кто и когда будет вывозить мусор, не дали, о способах оплаты и алгоритме заключения договоров не проинформировали. Но те жители, которые следят за попытками администрации решить вопрос по санитарной очистке города, предположили: «Руководство города решило действовать через публичную оферту». И оказались правы. Ситуация строилась по той же схеме, что и на селе: поставили баки, разослали квитанции. Всё — оплачивайте.
Мусор в пустые баки люди, конечно, понесли. И в некоторых местах контейнеры были заполнены доверху уже через день, поэтому ТБО жители начали размещать уже рядом: кто в коробках, кто в мешках, кто просто вывалив содержимое из вёдер. В понедельник неизвестный большинству населения этих территорий подрядчик и в контейнерах, и вокруг всё убрал. Мусор не залежался, что приятно.
С почином вас, жители частного сектора! В апреле ждите квитанции.
А.В. Поляков: «Давайте приберём город!»
Договор о вывозе мусора должен быть у всех
В администрации АГО на все переадресованные в редакцию вопросы от жителей ответили, напомнив, что появление баков — «результат последовательной и методичной работы по санитарной очистке городского округа».
— Контейнеры за свой счёт приобрел и установил один из официальных перевозчиков твердых бытовых отходов, «ЭкоАрт», — рассказал руководитель управления городского хозяйства АГО Александр Поляков. — Напомню, что по законодательству транспортировкой твердых бытовых отходов может заниматься только та организация, которая получила на это лицензию. И то, что жители частного сектора вывозят мусор на свалку сами, а потом этим оправдывают отсутствие договора на вывоз бытовых отходов, по сути, незаконно, ведь у них нет на перевозку ТБО лицензии.
— Разве принуждение через публичную оферту оплачивать вывоз мусора законно?
— Никакого принуждения нет. Публичная оферта подразумевает, что некая организация готова предоставить услуги, а потребитель имеет возможность воспользоваться ею. При этом Роспотребнадзор поясняет, что обязательно — заключить прямой договор с поставщиком услуги. «ЭкоАрт» предоставил возможность жителям воспользоваться его услугами. За этот месяц каждый сможет увидеть, как работает эта организация, как регулярно вывозит мусор. Хотя, пока идет отладка графика и мусор просто вывозят по мере наполнения контейнеров, про график говорить рано, но всё же — оцените удобства. А договор с этой ли организацией, с другой ли у каждого должен быть! И это мы будем проверять совместно с Роспотребнадзором.
— Я, допустим, решила заключить договор с другой организацией…
— Имеете право. Заключайте. Если вам приходят квитанции от другого подрядчика, то достаточно договор предъявить и счета приходить перестанут. А та организация, с которой у вас договор, обязана предоставить услугу по договоренности с вами. Либо вам скажут, в каком месте у них, той организации, с кем у вас договор, контейнер, либо скажут, где останавливается мусоровоз: будете относить мусор туда.
— Хорошо. Вот стоят контейнеры, допустим, я, житель частного сектора в этом районе, буду туда носить мусор, а договор не заключу и оплачивать те квитанции, что мне выставляют через публичную оферту, — не буду. Я и от мусора избавилась цивилизованно, и денежки сэкономила. «Эко Арт» посмотрит, что никто договор с ним не заключил и заберет свои контейнеры.
— Так не получится. Договор должен быть у всех. Мы, в принципе, имели право ещё и раньше проверять их наличие у жителей частного сектора. Но вот теперь мы предоставили возможность, поставив баки, получать услугу. Создали условия. Дадим жителям возможность оценить все перспективы. Не воспользовались? Нет договора? Есть административное наказание. Сейчас дадим время людям осознать все преимущества, затем будем проверять договора и обязательно сообщать через газету о всех случаях наказания за отсутствие договора на вывоз мусора. Давайте приберём город! Все кричат о том, что надоело жить в грязном городе, но не все хотят помочь в его очистке.
А.Г. Чеснокова: «Будем договариваться!»
Графика вывоза мусора пока нет
ООО «ЭкоАрт» не единственная в АГО организация, у которой есть лицензия на транспортировку ТБО до места временного складирования или утилизации. Их четыре (в посёлке Буланаш, например, в одно время с городом установили контейнеры сотрудники ЖЭУ). Ещё при бывшем руководстве городским округом не единожды проводились совещания, где пытались решить вопрос о том, как поделить между этими организациями территории, чтобы не получилось так, как сейчас: в один и тот же двор к многоэтажкам приезжают две, а то и три машины от разных перевозчиков. Перевозчики ТБО не сумели договориться.
Директор ООО «ЭкоАрт» Анна Геннадьевна Чеснокова признается, что баки поставила на свой страх и риск: весь март будут вывозить мусор с вышеназванных территорий, а договоры, возможно, люди заключать пойдут не к ней, да и с оплатой торопиться не станут.
— В деревнях же получилось, — говорит она. — Первое время тоже было много возмущений. Не нравилось, где мы поставили баки, например. Но мы устанавливаем их согласно генеральной схеме санитарной очистки города, которую утверждали на публичных слушаниях, а уже потом на других официальных уровнях придали ей законность. Но мы готовы идти навстречу людям. Например, на улице Пролетарской баки, которые мы поставили, жители перевернули, показав, что не хотят, чтобы здесь была площадка. Будем договариваться. Предлагайте свои варианты. На той же улице Пролетарской (помните, где располагается многолетняя несанкционированная свалка?) сейчас поставили пять баков. Чем плохо? Не будет кучи. Увозим все регулярно.
— А люди хотят знать график. Нам звонили утром в понедельник и жаловались, что уже с горой…
— График мы сейчас отрабатываем, вывозим по мере наполнения. Сама лично проехала вместе с водителем мусоровоза, чтобы показать все места установки контейнеров. Вывезли в понедельник везде. Пока в квартале Западном будем вывозить ежедневно. В Паршинке — во вторник и четверг… Но, согласно той же схеме очистки, утвержденной муниципалитетом, в позвонковом методе вывоз мусора должен осуществляться ежедневно, а при работе с контейнерами не реже, чем раз в три дня. В любом случае, будем смотреть в динамике наполняемость и высчитывать необходимость или более частого вывоза, или установки дополнительного контейнера. Пока поставили контейнеры так, как предполагает утвержденная схема очистки. Но там рассчитывалось по алгоритму, который будет проверяться на практике.
— А оплата услуги вывоза ТБО для частников такая же, как для жителей многоквартирных домов?
— Нет. В многоквартирных домах потребители платят с квадратного метра. Если не ошибаюсь, то 2 рубля 58 копеек с квадратного метра. Для жителей частного сектора порядок расчёта другой — с одного прописанного человека 62 рубля.
— Это же много! В своих домах органический мусор — на компостных кучах, а ветки, бумага — в печках сгорают… Если четыре человека прописаны, то уже 248 рублей. Четверть тысячи!
— Во-первых, это утвержденные тарифы. Не мы такие цены выставляем. Во-вторых, посчитайте сами, в какие затраты выходит это перевозчику ТБО: или мы в многоквартирный двор проезжаем и сразу машина увозит мусор от двухсот человек минимум, или сколько придется потратить времени, бензина, чтобы обслужить такое же количество потребителей в частном секторе.
— Люди будут тянуть с договором до последнего. Или мусор в лес, как в Паршинке, понесут…
— В Паршинке пока довольны тем, что баки появились. Даже предложили поставить все баки, что мы выставили по длине всей улицы, у магазина, так как всё равно все мимо него идут. И людям будет удобно — баки из-под окон уберутся, и нам не по всей улице ехать. Ещё раз говорю: будем договариваться, искать компромиссы.
Предъявите договор!
Ещё несколько ответов на конкретные вопросы
У наших читателей с появлением контейнеров в частном секторе города возникло множество индивидуальных вопросов. Например, нужно ли оплачивать вывоз ТБО, если в частном секторе дача, где не прописан, а договор есть, но на вывоз мусора от многоквартирного дома, где проживает собственник (и дачи, и квартиры)? Или что делать, если прописано четыре человека, а живет два, так как дети учатся в Екатеринбурге? Можно ли доказать, что мусора в частном доме не производишь вообще или в минимальных объемах, а не на столько, на сколько выставляют счёт? Заключит ли, например, В.С. Арсёнов («Агрострой-1», еще один официальный перевозчик ТБО) договор с отдельным жителем частного сектора?
Мы честно задали эти вопросы А.Г. Чесноковой, А.В. Полякову и В.С. Арсёнову.
А.Г. Чеснокова:
«Если вам пришла квитанция от ООО „ЭкоАрт“, а у вас есть договор с другим подрядчиком, предоставьте свой договор нам (ул. 8-е Марта, 53), мы пересчитаем. Если проживает меньше, чем прописано, точно так же предоставьте или временную регистрацию, или другие документы, тут надо смотреть в частном порядке, мы пересчитаем. Можно задавать вопросы по поводу заключения договоров по телефону 2-70-02».
А.В. Поляков:
«Мы понимаем, что жителям частного сектора не нравится тот тариф, который им выставляется. Но тут надо решать вопрос совместно с общественностью. Давайте, объединяйтесь, будем согласовывать. Но для начала нужно решить проблему с чистотой города. Мы пойдем навстречу общественности, будем изыскивать возможности пересмотреть тариф тогда, когда схема очистки города заработает так, что в городе будет чисто».
В.С. Арсёнов:
«Да, вы можете заключить договор на вывоз ТБО с любой организацией, у которой есть лицензия. Если поставили баки, это не значит, что оплачивать услугу придётся теперь только этой организации. По поводу заключения договора можете обратиться по телефону 2-14-15».
Куда нести мусор?
Адреса установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов:
• Ул. Кирова, д. 18 (пересечение с ул. Луговая).
• Напротив ул. Рабочая, д. 22 (пересечение с ул. Луговая).
• Пересечение ул. Рабочая — ул. Металлистов.
• Напротив ул. Добролюбова, д. 39.
• Пересечение ул. Красный Луч — ул. Пролетарская.
• Напротив ул. 2-ая Парковая, д. 25.
• Напротив пер. Парковый, д. 29.
• Пересечение ул. 2-ая Парковая — ул. Диспетчерская.
• Напротив ул. Луговая, д. 3 (пересечение с ул. Пролетарская).
• Напротив ул. Западная, д. 2.
• Напротив ул. Красный Луч, д. 47-а.
• Напротив ул. Некрасова, д. 2.
• Ул. Красных партизан, д. 61-б.
• Ул. Красных партизан, д. 25.
• Ул. Коммуны, д. 53.
• Напротив ул. Коммуны, д. 66 (возле продуктового магазина).
• Напротив ул. Коммуны, д. 123.
• Пересечение ул. Лесхозная — ул. Трудовая.
Где найти договор?
Публичная оферта о заключении договора оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов опубликована в газете «Артемовский рабочий» 24.02.2017 г.
Кто запретил утилизацию?
Действующим законодательством, в частности п.3.7.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года 170) и 96-Ф3 «Об охране атмосферного воздуха» от 04.06.1999 г., запрещено самостоятельно утилизировать отходы (сжигать, закапывать, вывозить на места несанкционированных свалок). В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.