Многие надеялись, что нынешнее заседание внесёт ясность и определит перспективы как для тех, кто должен заниматься очисткой мусора, так и для населения, поэтому журналисты нескольких изданий города к назначенному времени уже были в актовом зале администрации. Увы, в этот раз рабочая группа решила провести заседание узким кругом в кабинете председателя Думы АГО К. Трофимова, не пустив журналистов, вызывая поодиночке перевозчиков и тех представителей УК, которые всё же решили присутствовать. Причину такого действия депутаты Трофимов, Арсёнов и Шарафиев (состав рабочей группы от Думы АГО) не объяснили, но она очевидна: стыдно за то, что в очередной раз не выработан чёткий план взаимодействия между всеми участниками процесса и нет рабочих договоренностей.
После двух часов ожидания журналистам был обещан комментарий, от которого, впрочем, официальные лица всё же хотели увернуться. И ведь получилось! Комментарий дали, но расплывчатый, без структурированной позиции, без четких данных. Например, официальное лицо, дававшее комментарий, не смогло ответить на вопрос журналистов о том, сколько всё же у нас лицензированных перевозчиков ТБО в АГО.
Впрочем, и за пределами кабинета председателя Думы информации было достаточно.
Контейнеры — повсюду!
Именно эта идея движет руководством АГО. В этом они пытаются убедить и УК, и перевозчиков, и жителей города. В свое время была даже предложена схема раздела территории округа на части между четырьмя лицензированными перевозчиками. Договоренностей в этом вопросе достигнуто не было. По слухам, против выступил В. Арсёнов, объяснивший свой отказ желанием работать не через публичную оферту, а только через официально заключенные договоры с потребителями.
В результате приучать к чистоте решили за счёт средств других участников процесса. Пример — сельские территории, где один из лицензированных перевозчиков поставил баки и предложил возможность заключения договора через публичную оферту, второй действовал методом заключения договоров напрямую.
— Более половины населения оплачивают услуги вывоза ТБО «Эко Арт», ещё часть заключила договор с ИП Арсёновой. Но есть такие, что принципиально не оплачивают вывоз мусора, — рассказал председатель ТОМС пос. Красногвардейского С.И. Гиршфельд. — Но люди уже заметили пользу от появления баков. Мусорные кучи в лесу вокруг посёлка расти перестали.
Однако прошедшая в прошлый четверг встреча перевозчиков и общественности в этом посёлке вылилась в протокол собрания, согласно которому население (как утверждают в администрации, на собрание «пришли те, кто не хочет оплачивать вывоз мусора») отказывается от установки в посёлке баков.
Поздно! Как говорилось ранее, больше половины населения уже оплатили квитанции, подтвердив договор публичной оферты.
Пять площадок — городу!
Администрация АГО, не сумев мотивировать перевозчиков на то, чтобы разделить территории, внедряет метод, апробированный на сельских территориях, в частном секторе в районе станции, а также в городе, устанавливая баки за счёт одного из официальных перевозчиков (ООО «Эко Арт»). Пока только точечно, так как контейнеры — вещь недешевая. Ёмкости для бытового мусора появились со 2 марта в районе парка, в районе квартала Западный и в Паршино. Баки устанавливали в местах, определенных санитарно-гигиенической схемой очистки города, пока без оборудования контейнерных площадок. Оборудовать площадки — задача муниципалитета.
— Говорят о том, что администрация берется в ближайшее время оборудовать пять площадок для МКД, чтобы установить на них контейнеры, — рассказала одна из участниц совещания во вторник. — Этого мало, конечно. На нас пеняют, что мы не вывозим мусор в районе станции, не ставим там, где оборудованы площадки, контейнеры. Но там без ума построили 23 площадки. В результате, где контейнеры стоят, там гора мусора, потому что все, кому не лень, везут со всего города мусор на станцию. И частники, и юридические организации, которые не заключают договор на вывоз ТБО. Если ставить контейнеры, то ставить их сразу и везде. Чтобы не было таких ситуаций, когда стоит три бака, а мусор они собирают с половины района.
К слову, контейнеры согласны ставить не все организации, занимающиеся вывозом ТБО.
Плюс перевозчик
В Артёмовском городском округе к четырем местным лицензированным перевозчикам ТБО прибавился ещё один — из Екатеринбурга, выигравший подряд на вывоз несанкционированных свалок. ООО «Комплексное решение экологических проблем» (ООО «КРЭП») за один миллион бюджетных средств вывезет двадцать стихийных мусорных куч, а на их месте уже устанавливает пятитонные мусорные контейнеры.
— Считаю, что это лучше, если люди будут бросать мусор на очищенные площадки, — заметил Андрей Шипулин, директор ООО «КРЭП». — Контейнеры все же вырабатывают привычку выкидывать отходы в отведенное место.
На этой неделе, в среду, это предприятие уже начало вывоз мусора с таких известных свалок, как у общежития ул. Лесной, на Бурсунке, в посёлке Ключи. В некоторых районах, например, в пос. Ключи поставили аж по несколько пятитонных контейнеров, например, на Достоевского, в районе кладбища на Песьянке — две штуки.
Правда, подряд у Андрея Шипулина всего до 10 июня, и есть сомнения, что за это время у населения выработается привычка выбрасывать мусор именно в контейнер, а не на то место, где он установлен. Но Андрей Сергеевич уверен, что это шаг к тому, чтобы люди знали, что вывоз можно осуществлять регулярно, что контейнеры не будут переполняться, так как ответственные подрядчики все же есть. И в этом смысле новый перевозчик не из нашего города, возможно, покажет пример нашим, артёмовским, которые, кстати, тоже участвовали в конкурсе. А «Эко Арт» даже предлагал подобную же схему: очистить все несанкционированные свалки и поставить на их место контейнеры.
Дисциплинировать «управляшек»
Рядовому артёмовцу непонятно, почему так долго и не очень пока успешно решается проблема с очисткой города от мусора. Ведь есть же примеры других территорий, где даже в сельских населенных пунктах стоят баки, причем не переполненные, на чистеньких контейнерных площадках. Кое-где прогресс шагнул ещё дальше — в небольших городах ставят контейнеры, в которые можно отдельно выбрасывать стекло или пластик. А у нас нет согласия между администрацией, управляющими компаниями и перевозчиками. В результате до сих пор привычной является схема, когда в один и тот же двор, к трем многоквартирным домам, приезжают аж три машины практически одновременно от трех управляющих компаний. Маршруты накладываются друг на друга, но мусора меньше не становится, так как при позвонковой системе вывоза кто-то не успевает вынести мусор вовремя. А при наличии контейнерной площадки УК пеняют друг на друга: мы свой оплаченный объем вывезли и накопившийся мусор — не наш.
Муниципалитет ограничен во влиянии на УК и перевозчиков, так как не имеет права вмешиваться в дела хозяйствующих субъектов. А последние не спешат с кардинальными изменениями в своей работе, так как в перспективе территорию ждёт введение регионального оператора по вывозу мусора. И всё, местная отлаженная схема (если она заработает) будет снова перестраиваться. Напомню, что в связи с изменениями в законодательстве в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами введение регионального оператора по Свердловской области было запланировано на конец 2016 года, но было отложено до 1 января 2019 года.
Именно до этого срока муниципальным властям поручено привести людей к мысли, что оплачивать вывоз мусора будет каждый собственник, и договора на вывоз ТБО должны быть. Тарифы на вывоз мусора установит РЭК. И что это будут за цифры, пока точно никто сказать не может, хотя нас уверяют, что всё будет основано на проверенных и обоснованных расчётах.
Посмотрим. А пока в смущение вводит реплика директора ООО «КРЭП» в адрес перевозчиков.
— У нас в Екатеринбурге вывоз одного куба мусора стоит 200 рублей, а у вас — больше четырехсот. И при таких суммах мусор не вывозится. Значит, работаете плохо…
Что ж, пока есть контейнеры, давайте не будем бросать мусор под кусты и вывозить в лес.