Подробности
19 июля 2018 в 17:07

Куда исчезли 500 тонн чёрного золота? Аферу с бюджетными деньгами провернул МУП «Мостовское ЖКХ». Не обошлось без участия депутата

Счётная палата Артёмовского городского округа провела проверку финансово-хозяйственной деятельности МУП «Мостовское ЖКХ» за 2016-2017 год, в ходе которой вскрылись интересные факты. Оказывается, новый руководитель МУПа Михаил Вялков, мало того, что работает, нарушая федеральные законы, так ещё и проворачивает вместе с депутатом Думы АГО Алексеем Пестовским сомнительные сделки, в результате которых страдает бюджет АГО.

Откуда ноги растут

Не будем подробно останавливаться на всех нарушениях, скажем лишь, что Счётная палата нашла их в нормативных документах предприятия, при осуществлении кассовых операций (например, тому же директору М. Вялкову, не имеющему права на получение денежных средств из кассы, было выдано 262 тысячи рублей), предприятием были нарушены и требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Причём последнее было сделано явно не по незнанию, хотя в системе ЖКХ Михаил Вялков — человек новый, ранее его деятельность была связана с работой в Артёмовской типографии. Директор МУПа нарушил требования закона «О закупках» намеренно, заключив контракты свыше 5% совокупного годового объёма закупок с ИП Исмаиловым И.А. Какие интересы он преследовал, догадаться нетрудно, но пусть сейчас с этим разбирается полиция.

А ноги этой истории растут вот откуда. Ранее мы рассказывали, что, будучи директором МУП «Покровское ЖКХ», депутат Думы АГО Алексей Пестовский скупил технику обанкротившегося МУП «Красногвардейское ЖКХ»: три машины НЖ, бортовой УАЗ, ВАЗ-2110, два экскаватора, «ГАЗель». Оформил ее на подставное лицо, своего работника И.А. Исмаилова (человека, который не читает и не пишет на русском языке), и впоследствии сдал в аренду МУП «Покровское ЖКХ». Условия заключения этого арендного договора были заведомо кабальными, предприятие должно было проводить весь восстановительный ремонт за свой счёт, заправлять транспорт и оплачивать аренду — порядка 120 тысяч рублей — на месяц вперёд. Но своя рука — владыка, деньги текли в собственный карман, поэтому А. Пестовский подписал этот договор, не заботясь о том, как расходуются денежные средства вверенного ему МУПа.

Всё тот же Исмаилов

Весной этого года при проверке Счётной палатой уже МУП «Мостовское ЖКХ» фамилия Исмаилова всплыла вновь. Редакция «ВБ!» внимательно изучила выводы контрольного органа и, просмотрев сайт zakupki.gov.ru, выяснила, что в октябре прошлого года данное предприятие заключило с предпринимателем Исмаиловым четыре контракта на поставку 475 тонн угля на общую сумму 1 миллион 328958 рублей. В контракте были указаны данные специалиста, ответственного за закупки Мостовского ЖКХ. Как ни странно, им оказалась главный бухгалтер Покровского ЖКХ Елена Анатольевна М. А в данных ИП Исмаилова был указан номер электронной почты и телефон депутата Думы АГО Алексея Пестовского.

Для несведущих поясним: с 2000 года уголь для МУПов приобретается по муниципальным гарантиям. Городской округ выделяет из бюджета средства на покупку угля, для того чтобы не создавать социальной напряженности и чтобы отопительный сезон на сельских территориях начинался вовремя. Заключается трёхстороннее соглашение между поставщиком, МУПом и администрацией — с правом регрессного требования. Администрация напрямую перечисляет деньги поставщику угля, а по окончании отопительного сезона, когда деньги с населения будут собраны, МУП должен погасить администрации предоставленные гарантии.

Тем более непонятным выглядит тот факт, что Мостовское ЖКХ, не погасив гарантии за 2017 год, заключает контракт на поставку угля с предпринимателем Исмаиловым и живыми деньгами МУПа (!) перечисляет ему 1 млн 300 тысяч рублей.

Счётной палате в качестве обоснования оплаты за поставленный уголь от ИП Исмаилова И.А. были предоставлены противоречивые и недостоверные документы. Товаро-транспортные накладные МУП «Мостовское ЖКХ» сначала не предоставил вовсе, а в тех, что он предоставил позже в электронном виде, отсутствовали номер накладной, марка машины, госномер, фамилия водителя, принявшего груз для перевозки, не был указан способ погрузки и транспортная организация. То есть, по сути, документ оказался липовым.

Более того, когда Счётная палата проверила удостоверение о качестве угля, якобы выданное Углехимической лабораторией филиала ОАО «Угольная компания „Кузбассразрезуголь“ Талдинский угольный разрез», то оказалось, никаких договорных отношений с Исмаиловым у данной угольной компании никогда не существовало, никакой уголь ему не поставлялся.

В итоге Счётной палатой было выдано заключение, что «…факт поставки угля в МУП „Мостовское ЖКХ“ от ИП Исмаилов И.А. марки ДГР-0-300 Талдинского угольного разреза в количестве 475,3 тонны на сумму 1 328 958,63 рублей не подтверждается. На 1 января этого года задолженность по выданным Администрацией Артёмовского городского округа муниципальным гарантиям по состоянию у МУП „Мостовское ЖКХ“ составляет 4 млн 907 тысяч рублей».

Уголь? Нет, не видела

До назначения директором МУП «Мостовское ЖКХ» Михаила Вялкова эту должность 10 лет занимала Ольга Ивановна Скутина. Она говорит, что в мае 2017 года её буквально заставили уволиться с работы, хотя её МУП был одним из лучших в районе. Вспоминает, что повод для увольнения искали, но так и не нашли, тогда и пригрозили уголовным преследованием.

— Искали возможность освободить место для приближенного лица главы АГО Самочёрнова — Михаила Вялкова, — говорит Ольга Ивановна. — А между тем, есть квалификационный справочник должностей №137, где четко прописано, что директором МУП может быть только человек с высшим экономическим образованием и опытом работы на руководящей должности не менее пяти лет в данной отрасли. После увольнения в мае прошлого года я оставила на счете предприятия 2,5 млн руб., успев заменить основное насосное оборудование на новые насосы, оставила почти 100% запас угля на отопительный сезон — это около 800 тонн. Долги по зарплате, налогам и электроэнергии отсутствовали. Сегодня внедренные ранее современные технологии на предприятии не работают, а экономика предприятия такова, что уже на следующий год Мостовское ЖКХ может стать банкротом.

О.И. Скутина говорит, что фактически по договорам с индивидуальным предпринимателем Исмаиловым уголь в октябре-декабре 2017 года на котельную Мостовского ЖКХ не поступал, об этом ей известно лучше многих, окна ее дома выходят как раз на промплощадку котельной. Факт отсутствия почти 500 тонн угля могут подтвердить и общественники. Село маленькое, все всё видят и знают. Поставка угля была только в июле от ОАО «Уралуглесбыт», по договору, заключённому с ней ещё в январе 2017 года.

Бывший директор Мостовского ЖКХ написала письмо Министру энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Н. Б. Смирнову, где подробно описала, как неэффективно растрачиваются деньги, выделенные из городского и областного бюджета на реконструкцию и содержание сельских котельных в с. Мостовское, п. Сосновый Бор, с. Писанец и с. Б. Трифоново, и попросила разобраться в проблемах ЖКХ на нашей территории.

Аферой займётся полиция

А 17 июля изучать акт Счётной палаты об итогах финансово-хозяйственной деятельности МУП «Мостовское ЖКХ» в 2016-2017 годах закончила Артёмовская городская прокуратура. Городской прокурор согласился с выводами органа муниципального финансового контроля и внёс в адрес председателя КУМИ Валентины Юсуповой представление об устранении нарушений федерального законодательства. В нём также рекомендовано рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

По результатам прокурорской проверки были установлены расхождения данных в регистрах бухгалтерского учёта и транспортных накладных МУП «Мостовское ЖКХ» на поставку угля с ИП Исмаиловым И.А., выявлены многочисленные нарушения Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Установлено, что в 2017 году вывоз жидких бытовых отходов осуществлялся без утверждённого тарифа и имелись иные нарушения.

Кроме этого, городская прокуратура направила в Артёмовский ОМВД копию акта Счётной палаты для проведения проверки по признакам состава преступления статьи 160 УК РФ «Присвоение или растрата» в отношении ответственных лиц МУП «Мостовское ЖКХ».

Напомним, ранее материалы по проверке Счётной палатой МУП «Покровское ЖКХ», где также были выявлены многочисленные нарушения, тоже были переданы в полицию.

Анна Нертик
Рекомендуем