Ну, а теперь о реалиях сегодняшнего дня, которые могут подорвать некоторые ценностные устои переживающего за культуру депутата.
Специалисты отдела финансового контроля при финуправлении администрации АГО провели плановую проверку соблюдения бюджетного законодательства в Муниципальном бюджетном учреждении культуры АГО «Централизованная клубная система» (ЦКС) в 2017–2018 году. И выяснили: законодательство соблюдалось не очень.
Чтобы было понятно непосвящённым: ЦКС объединяет все сельские досуговые учреждения, именно через это юрлицо они и финансируются из бюджета.
Золотые специалисты
Управляет клубной системой специальный аппарат со своим директором, методистами и др. сотрудниками, призванными помогать сельским культработникам нести культуру в массы. Наверное, помогают они супермощно, поскольку специалисты в аппарате МКС работают золотые — во всяком случае, если судить по зарплатам. Зарплаты у них — редкие, а в нашей глубинке просто вызывающие шок. И это притом, что главная составляющая — совсем не оклад, а очень достойные доплаты.
Смотрите сами и удивляйтесь.
Галочки в табеле
Наши постоянные читатели, конечно, удивятся не столь сильно, как депутат Малых: зарплаты у культурной верхушки были такими уже несколько лет назад и «ВБ!» писала об этом. Но тогда мы информацию получили неофициальным путём, теперь она размещена на официальном сайте АГО и исходит от самого компетентного лица в сфере бюджетных финансов — заместителя главы администрации — начальника финансового управления О. Г. Бачуриной.
Что за кудесники, что за особо ценные сотрудники трудятся в центральной клубной системе? И что ж они такое делают, что их так стимулируют и так премируют? Как получается, что зарплаты у них в разы больше окладов?
Исследуя это необычное явление, контролёры-финансисты вот что обнаружили.
Некоторым из названных работников заработная плата начислялась за 12-часовой рабочий день, хотя никаких правовых оснований для этого не было. Ну, то есть волшебным движением пера оклад увеличивался сразу в два раза.
Другим доплачивали за труд во вредных условиях. За один и тот же период и за одно и то же — за интенсивность и высокие результаты работы — поощряли сразу и премией и стимулирующей надбавкой баловали. Считайте, в итоге вдвое увеличивались доплаты.
Искусственно повышался статус должности: например, методист по основной работе, не имеющий подчинённых, вдруг становился старшим методистом. Не в два раза оклад увеличивался, но тоже значительно.
Ну и самая милота, характеризующая отношение к этим дорогим надбавкам. Многие аппаратчики работали по внутреннему совместительству, получая 1,5 ставки. Соответственно, чтобы их рабочий день был 12-часовым, они должны были уходить с работы не раньше 21 часа. Судя по галочкам в табеле, так оно и было. Однако проверяющие запросили данные у охранного агентства и выяснили, что административное здание ставилось под охрану задолго до этого часа — примерно в 18.00. Выводы понятны?
Лишь часть нарушений
Масштабы решета, через которое уходили и уходят бюджетные деньги, поражают.
Вводит в ступор и тот хаос, который царит в ЦКС.
Судя по информации финансистов, в аппарате даже обязанности чётко не были распределены, порой дублировались. Откуда брались премии и стимулирующие, непонятно — критериев эффективности не было, в трудовых договорах показатели этой эффективности не прописаны. Похоже, здесь не награждали за труд, а тупо пилили бабло. Вот ещё шедевральное: приказы на премирование и выплату стимулирующих надбавок издавались заранее, когда ещё отчётный период не закончился.
Годовая бухгалтерская отчётность искажалась, данные, которые должны совпадать в отчётных документах, не совпадали. Незнамо как списывались призы и подарки, выручка от оказанных услуг вносилась в кассу несвоевременно. Без всяких документов списывались строительные и хозяйственные материалы.
Выявлены недостача бензина, необоснованное списание бензина и списание смазочных средств без учёта норм. Однажды за счёт бюджета работники ЦКС зачем-то прокатились на Молтаево. Было это в июле. Любопытно, что ж они делали на озере, какое культурное мероприятие организовывали?
И это лишь часть нарушений, названных в короткой информации финуправления.
Кто ответит?
Хотелось бы увидеть выражение лица депутата Малых, который поймёт, что, только перекроивзарплатный фонд аппарата ЦКС, можно в каждом из 12 сельских клубов создать ещё как минимум однуполноценную ставку. Мало того, после этого перераспределения останутся значительные средства и на проведение мероприятий на селе.
А на днях отчёт о проверке лёг на стол главе АГО Андрею Самочёрнову, его первому заму Наталье Черемных и заместителю по соцвопросам Сергею Темченкову. Копия отправлена Артёмовскому городскому прокурору. Однако уверенности в том, что кто-то будет наказан за разбазариваниеи присвоение бюджетных средств, по-прежнему нет. Ну, может быть, какое-то наказание понесёт Наталья Антонова, директор ЦКС. Только вот мало кто сомневается, что без покровительства и прямого участия её непосредственной начальницы Елены Сахаровой никаких денег на поле чудес в ЦКС бы не выросло.
«ВБ!» надеется на то, что прокуратура и отдел по борьбе с экономическими преступлениями проверити то, о чём говорят многие культработники: якобы в системе местной культуры существует система автоплатежа — люди, получающие высокие зарплаты, автоматом 30 процентов своего дохода отправляют в определённый чиновничий карман.
Да, ещё. Хочется верить, что названный автоплатёж никогда не направлялся и впредь не будет направлен в адрес руководителей правоохранительных и контролирующих структур, а также тех, кому на стол легли результаты проверки. В ином случае Сахарова с Антоновой в скором времени прикупят ещё по одной-две квартирке в Екатеринбурге…