Речь шла о премиях, которые работники администрации получали в течение проверяемых лет. Проверка выяснила, что средняя премия по году составила 887% от оклада, то есть среднестатистический сотрудник получил в год почти по 9 окладов. Конечно, у всех и цифры, и уж тем более суммы разные. И в основном речь идёт о верхушке, или об особах, приближённых к ней. Есть, полагаю, и такие, кто получал мизер. Или вообще ничего.
Но в среднем — вот так. Вполне роскошно, правда? Кто из вас, уважаемые читатели, может похвастать такой добавкой к зарплате?
И это при том, что в расчёт тут не брались никакие иные надбавки (за секретность, муниципальный стаж, классный чин и т.д.) — они сами по себе. И не учитывались премии, которые эти граждане получали исправно раз в месяц (ежемесячное вознаграждение, кстати, тоже неплохое — до 50% от оклада).
Речь совсем о других премиях — тех, что помимо названных доплат. Они выписывались по окончании отчётного периода, к праздникам, ещё по какому-нибудь поводу. Источником этих щедрых дополнительных выплат стал фонд экономии заработной платы. Но не стоит думать, что весь год чиновники упорно экономили, откладывая копейки, отказывая себе во всём, а потом: раз — и разбогатели.
Нет, всё не так.
Начнём вот с чего. Есть фонд заработной платы, который устанавливается ежегодно. Помимо всех окладов, туда входят и все доплаты, и ежемесячные премии — всё-всё-всё. И экономия — штука неизбежная, работники, случается, болеют, кто-то увольняется, порой на вакантное место приходит человек с меньшим стажем, да мало ли причин для появления экономии.
Но вот, например, наша администрация отлично экономит на незамещённых вакантных должностях. В течение всего 2019 года были вакантными две ставки: управляющий делами и советник главы городского округа, обязанности по которым не исполнялись. Расчётный фонд на 2019 год по вакантным ставкам составил 1,4 миллиона рублей. Ну и соотвественно плановый фонд оплаты труда на 2020 год завышен почти на миллион рублей: в расчёт фонда оплаты труда включена вакантная ставка по должности управляющий делами.
И вот ведь что интересно: кресло управделами пустует уже несколько лет — и никого на должность не принимают, конкурс не объявляют, отсутствующий сотрудник никого не волнует. Похоже, эта должность существует только ради вот этой самой экономии.
Косвенное доказательство этому: премии, о которых мы говорим, выписывались даже не в конце года, а в начале, середине, когда угодно. То бишь сэкономить планировалось заранее!
И что уж совсем весело: размеры этих премий не имели границ, у них просто не было потолка, не был установлен верхний порог. Главное — чтобы общее количество выплаченных вознаграждений совокупно с зарплатами не выходило за рамки зарплатного фонда. Есть сэкономленный миллион — разбросают по премиям миллион, если вдруг удастся сэкономить десять — смогут и десять поделить, чтобы себя любимых побаловать.
В итоге — в среднем 887%, почти по девять окладов.
И — прикиньте — никакого преступления в этом, в общем-то, нет. В положении о премировании нет ограничения по процентам, то есть никакой нормативный акт на страже этих бюджетных денег не стоит, а главное ограничение — рамки зарплатного фонда — осталось нетронутым.
Нет, я догадывалась, что служить народу очень даже выгодно, но не представляла, что настолько.
Депутаты, обсудив на комиссии «премиальный» вопрос в деталях, вынесли его на Думу. Народные избранники в отличие от народных слуг считают, что лучше эту экономию использовать на другие цели — ну хотя бы на расчистку дорог, как раз в конце года денег на это всегда не хватает. И все депутаты согласились с тем, что имеет смысл поменять существующее в администрации положение о премировании, внести туда пункты, ограничивающие аппетиты чиновников и определяющие чёткие критерии — чтобы не просто так, а за какие-то подвиги на муниципальной ниве премии выписывались. Глава АГО, который присутствовал на обсуждении, не возражал.
Что же касается наказания виновных… А за что наказывать? Не украли же, заработали, в поте лица трудились во благо…