Кого призовут?
Согласно Указу № 333 от 10 мая 2023 года граждане РФ, находящиеся в запасе, будут призываться на военные сборы в Вооружённые силы, войска национальной гвардии, органы государственной охраны и органы федеральной службы безопасности.
Призвать имеют право любого мужчину, находящегося в запасе. Не имеет значения, проходил ли он военную службу по призыву, заключал ли контракт, заканчивал ли вуз с военной кафедрой или проходил через какие-либо военные учебные центры. Ограниченно годных к службе на военные сборы в мирное время не призывают, призывают только в военное. На текущий момент в России военное положение не объявлено.
Кого не призовут?
Не призывают на сборы женщин; тех, кто забронирован (на период мобилизации и в период военного времени); сотрудников ОВД, Росгвардии, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы и таможни; студентов очно-заочной формы; занятых на посевных и уборочных работах; отцов трёх и более детей, которые ещё не достигли совершеннолетия; пребывающих за пределами России; граждан с судимостью (которая не снята или не погашена); подследственных по уголовным делам; уволенных в течение двух лет с военной службы в запас (кроме тех, кто состоит в мобилизационном резерве); отслуживших альтернативную службу. Но это неполный список. Перечень освобождённых достаточно обширный. Более подробно можно посмотреть в законе № 53-ФЗ.
Могут ли направить в зону боевых действий?
Задача военных сборов — обучить запасников. Проводить военные сборы в иных целях нельзя. Это значит, что призванных запрещено направлять в зону военных действий вместо обучения.
Однако никто не запрещает призвать на мобилизацию после обучения и сразу отправить на спецоперацию. Ведь указ о частичной мобилизации продолжает действовать. К тому же на военных сборах гораздо легче заключить контракт о военной службе.
Максимальная продолжительность военных сборов — 2 месяца. Общая продолжительность сборов с момента увольнения в запас не может превышать 1 года. Запасники могут привлекаться к участию в военных сборах (сюда не входят пребывающие в резерве) не чаще одного раза в 3 года.
Как призывают?
После издания президентского указа военные комиссариаты отбирают мужчин, подлежащих призыву. Им вручают повестки, по которым они должны явиться в комиссариат, уточнить сведения и пройти медкомиссию. Повестки приносят не позднее, чем за 10 дней до начала сборов, и передают лично под подпись, а не через родственников. С момента призыва на сборы считается, что мужчина проходит военную службу (его статус определяется в соответствии с законом № 53-ФЗ).
На сборы доставляют за счёт средств Минобороны РФ любым транспортом, в том числе воздушным. Прибывших людей размещают в воинских частях, либо в специальных учебных центрах, лагерях, обеспечивают необходимыми вещами, кормят и выплачивают денежное довольствие.
Можно ли не явиться по повестке?
Ответственности за это не будет, только если причины неявки уважительные. Уважительность причин оценивает военный комиссариат. Он будет опираться на ст. 7 закона № 53-ФЗ — там приведён полный перечень причин.
К примеру, призываемый болен — у него есть справка. Или его ближайший родственник или супруга находятся в тяжёлом состоянии (либо умерли). Обстоятельства могут быть и другими, прямо не указанными в законе. Главное — иметь доказательства того, что они не зависят от воли призываемого и мешают ему явиться по повестке на сборы.
За неявку без уважительных причин накажут. Для начала военкомат попросит полицию принудительно доставить призванного к месту сборов или в военный комиссариат.
Кстати, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства военнообязанный обязан сообщить в военкомат в 14-дневный срок. В ином случае ему грозит штраф от 500 до 3 000 рублей (ст. ст. 21.5 КоАП). Таким же образом наказывается и неявка в военкомат по повестке без уважительных причин. Срок давности по этим правонарушениям — 2 месяца. Если этот срок прошёл, штраф не назначают.
Для привлечения к уголовной ответственности по новой статье «Уклонение от военной службы путём симуляции болезни или иными способами» (ст. 339 УК РФ) требуется факт, подтверждающий уклонение и умышленное действие. Например, гражданин мог не знать о необходимости явиться в военкомат, если повестка не была вручена надлежащим образом. Если гражданин не осведомлен, то и умысла уклониться у него нет. Привлечь к уголовной ответственности при таких обстоятельствах нельзя.
Если во время призыва на военные сборы нарушаются права, лучше не молчать, а писать жалобы в прокуратуру, суд.