Какие могут быть секреты от народа?
Депутат Екатерина Упорова пыталась разобраться в некоторых деталях процесса избрания. Она интересовалась, какие именно сведения о кандидате в главы может проверять конкурсная комиссия. Выяснилось, что сведения передаются в Департамент противодействия коррупции и проверке на местном уровне они не подлежат. Ну разве что можно исследовать данные об образовании, но, если раньше их приходилось запрашивать у учебных заведений, сегодня, при наличии единого электронного реестра, в этом нет необходимости.
Ещё депутата удивило, что собеседование с кандидатом, хоть и называется индивидуальным, не предполагает отсутствие посторонних. На самом деле речь лишь о том, что каждого претендента на кресло конкурсная комиссия будет выслушивать индивидуально — то есть отдельно от остальных кандидатов. И присутствовать на этом мероприятии могут СМИ, да любой желающий, если, конечно, комиссия не пожелает сделать заседание закрытым. Но это едва ли — какие могут быть секреты от народа у потенциального главы?
Руководителей заводов — за борт!
Интерес к теме проявил и депутат Алексей Сердитов. Он сказал о том, что требующийся от кандидата стаж руководящей работы на муниципальной или государственной должности автоматически оставляет за бортом, например, руководителей крупных предприятий, заводов. И, с другой стороны, почему-то очень уж небольшим должен быть этот стаж, чтобы получить путёвку в заветный кабинет, — всего 3 года.
— Возьмём армию. 3 года — это лейтенант, кто ему доверит руководить армией? Это очень мало, хотя бы 7 лет было.
Однако Алексею Павловичу быстро объяснили, что эти требования — не задумка местных составителей положения, они определены областным законом.
По положению, в конкурсной комиссии должно быть 8 человек: 4 избираются депутатами, 4 — Губернатором Свердловской области. Василий Ергашев спросил: если четыре проголосуют за и столько же против — что делать тогда? Но выяснилось, что на такой случай у председательствующего (председателя или того, кто его замещает) 2 голоса. Председателя комиссии, кстати, выбирает сама комиссия.
Без учёта личных тёрок
Максим Демашин предложил депутатам отказаться от закрытого голосования по кандидатуре главы. Нужно, считает он, чтобы депутаты голосовали открыто, чтобы не было договорённостей, чтобы «депутаты не переобувались на лету», чтобы чувствовали свою ответственность за того, кого выбирают.
Другое предложение поступило от Алексея Сердитова.
— Предлагаю не депутатам голосовать, а сделать выборы районного масштаба. Или можем мы, депутаты, выбрать двух кандидатов, которые пройдут дальше, — и пускай уже население выбирает. А то сейчас депутаты между собой договорились и выбрали главу, учитывая, что для кого он сделает, или личные тёрки, или ещё какие-то договорённости. Сейчас выбирали и выбирают депутаты — для себя. А нужно, чтобы люди для себя выбирали.
Реплика по этому выступлению от заведующего организационно-правовым отделом Думы Ольги Исаковой прозвучала весьма любопытная:
— В Государственной Думе сейчас находится проект о внесении изменений в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который предполагает: если конкурсная комиссия поработала, вынесла вопрос на Думу и депутаты не проголосовали за одного из кандидатов, то назначаются муниципальные выборы.
Но это ещё проект, добавила Ольга Николаевна, в феврале он был в первом чтении рассмотрен.
Поделиться ответственностью с губернатором или с народом?
С предложением Алексея Сердитова не согласился Максим Демашин.
— Давайте из опыта нашего исходить, — сказал он. — Артёмовским городским округом много лет управляли люди, которых мы выбирали, — мы, избиратели. И что в итоге? При них вся муниципальная собственность отошла за бесценок, не осталось объектов муниципальной значимости, была разрушена инфраструктура. И кто с кого спросил? Кто спросил с Манякина, ещё с кого-то? Этот опыт показывает: что те, что эти выборы практически равноценны. Вот сейчас ситуация у нас сложилась такая: непонятно, что с Константином Михайловичем Трофимовым. Допустим, будет обвинительный приговор. Мы тогда можем сказать: вот вы, губернатор, его назначали и не можете обвинить соответственно депутатский корпус в том, что у нас здесь коррупция в каких-то там масштабах. А то сейчас как делают? Мэр или кто-то попался: всё, муниципалитет денег не получит.
Не обошёл депутат и роль прессы во всеобщих выборах. Именно средства массовой информации, считает Максим Анатольевич, создают репутацию тому или иному кандидату, и не факт, что это хорошо.
— Как люди выбирают своего кандидата? С помощью средств массовой информации. А в СМИ так: денег занесли — написали хорошо, не занесли — написали плохо. Человек смотрит, читает и решает: я проголосую за того, а не за этого.
После обсуждения депутаты решили вынести вопрос на Думу. Конечно, там они его примут. Ну, а если поправка в закон, о которой говорила Ольга Исакова, пройдёт остальные чтения достаточно быстро, артёмовцы просто внесут изменения в своё положение.
