«Секретаря Артемовского отделения «Единой России», депутата местной думы и директора ГАУ СО «Профилакторий «Юбилейный» Константина Трофимова застали за разведением коррупции, кумовства и самоуправства.
Сейчас проверкой информации о его прегрешениях занимается городская прокуратура, куда направлены многочисленные подтверждающие документы. В списке: выдача премий в нарушение законного порядка в профилактории, вывод бюджетных средств в семейный бизнес, поддержка из средств казённого счёта собственной политической деятельности и пристраивание родственников «единороссов» на «тёплые» места. В конечном счёте страдает госучреждение социальной сферы, которое, по сути, стало обычной кормушкой для Трофимова».
Вот что сегодня обсуждают в АГО — публикацию на сайте ИА «Актуально». Называется она «Профилакторий коррупции «Единой России». Посвящена понятно уже кому.
О «подвигах» знали и раньше
Горячий интерес артёмовцев к этому материалу объясняется просто. Константин Трофимов — человек в городе не последний, а в местном представительстве партии власти вообще первый. К тому же депутат Думы АГО, известный своими бурными антикоррупционными речами на заседаниях, перманентной борьбой с главой АГО и некоторыми конкретными депутатами Думы, обвинениями всех и вся в наличии каких-то корыстных интересов.
Причём слухи о том, что у пламенного антикоррупционера не всё в порядке на его основном месте работы — в профилактории «Юбилейном», давно уже витают над Артёмовским. Наша вот газета писала о самодурстве директора профилактория, выжившего из учреждения одну из своих работниц. Приходили к нам и другие подчинённые г-на Трофимова, рассказывали о том, что происходит на его вотчине, однако документальных доказательств «подвигов» своего начальника представить не могли.
И понятно, что первое его увольнение осенью 2014 года (вернее — разорванный с ним вроде бы без особых причин Министерством образования контракт), о котором так много было разговоров, едва ли имело под собой только политическое основание – а ведь Трофимовым и иже с ним столько слов было сказано именно о политических репрессиях. Скорее всего, продиктовано это увольнение было всё же пониманием того, что на территории профилактория идут какие-то нехорошие процессы.
Но и похвалить Министерство в этой ситуации тоже не за что. Во-первых, Трофимова попугали и вернули на прежнее место. Во-вторых, санаторий-профилакторий никто не проверял с 2011-го года, потому в том числе, считают надзорные органы, и стали возможными обнаруженные ими факты коррупции.
Теперь о том, что было опубликовано на сайте «Актуально» и стало известно газете «Всё будет!» (разумеется, раньше, чем областным журналистам, хотя на подготовку материала у нас ушло чуть больше времени).
Директор, его жена и бухгалтер
Итак, по мнению представителей контролирующих органов, в ГАУ СО «Санаторий-профилакторий «Юбилейный», имеются факты грубого нарушения трудовой дисциплины и законодательства об оплате труда.
Речь прежде всего идёт о начислении дополнительной заработной платы. Дело в том, что учреждение имеет два основных источника доходов: первый — бюджетный, это субсидии, направленные на выполнение государственного задания, а второй — внебюджетный, это самостоятельно заработанные средства за счёт оказания платных услуг. Платных услуг, кстати, в этом бюджетном учреждении год от года всё больше, директором «Юбилейного» прямо поставлена задача увеличения этой весьма доходной статьи. Прейскурант цен, который висит на официальном сайте профилактория, поражает разнообразием предлагаемых процедур и, конечно, ценами — стоимость некоторых отдельных сеансов доходит до 1000 рублей.
Понятно, что внебюджетные средства в том числе, а может быть, в первую очередь, идут на дополнительную заработную плату. В «Юбилейном» есть положение о способах её начисления, в котором сказано, что размер дополнительной заработной платы, выплачиваемой ежемесячно работникам учреждения за счёт распределения средств, полученных от внебюджетной деятельности, не может превышать одного должностного оклада.
На деле же превышает — и ещё как!
Во всяком случае, в отношении трёх сотрудников ГАУ СО — директора К.М. Трофимова, бухгалтера Л.А. Гизатуллиной и инструктора-методиста О.Ю. Трофимовой (это жена нашего героя) это точно установлено. В 2012-2014 годах эти регулярные нарушения стали в профилактории нормой. За это время Трофимов без всяких оснований приплюсовал к своему окладу 250 215 рублей, к окладу бухгалтера 190 313 рублей, жене своей доначислил 14 285 рублей.
Неслабо, правда?
Из материалов проверки вытекает следующее: «антикоррупционер» Трофимов, лидер артёмовских единороссов, три последних года жил совсем не плохо, получая оклад плюс ещё один оклад (законно) плюс абсолютно незаконную добавку к своей и так не маленькой зарплате.
Выходит, громко борясь с коррупцией, этот господин потихонечку позволял коррупцию сам себе?
Нелюбимые и любимые
Справедливости ради скажем, что были и другие специалисты, ради которых директор «Юбилейного» пошёл на нарушение действующего законодательства. Дело в том, что в профилактории-санатории отсутствуют критерии установления размера персонального повышающего коэффициента (бюджетники понимают, о чём я говорю, — о стимулирующих выплатах). Что это означает, тоже понятно: при отсутствии этих критериев директор устанавливает стимулирующие произвольно: сколько захотелось, столько и заплатил. Любимым сотрудникам — больше, нелюбимым — меньше.
В числе любимых были врач-терапевт (что понять ещё можно, если учитывать специфику заведения), а также врач-эпидемиолог (что совершенно непонятно, если учитывать то же самое). В первом случае стимулирующие были установлены на уровне 29 350 рублей, во втором — 15 937 рублей.
Вот что говорят по поводу такого нежного отношения к эпидемиологу К.М. Трофимова на сайте «Актуально» сотрудники профилактория: «В 2013 году у нас уволили врача-невролога. Сократили ставку. Вместо нее была введена ставка врача-эпидемиолога. На нее взяли Метёлкину Кристину Артуровну — это дочь депутата Артемовской Думы Гареевой. Теперь этот «уникальный» специалист получает едва ли не самую большую зарплату в профилактории с постоянными премиями. При том, что невролог нам нужен — в профилакторий приезжают из отдаленных районов области, из мест, где таких врачей нет. А зачем нам эпидемиолог — до сих пор не ясно. У Метёлкиной вроде даже образования профильного нет, пришла устраиваться с просроченным сертификатом».
Рискну предположить, что тут не обошлось без политической подоплёки: возможно, таким образом депутат Трофимов расплачивается за постоянную поддержку депутата Гареевой в Думе? Хотя, может быть, и нет в этом поступке никакого корыстно-политического начала — может, он просто так, из благородных побуждений, но заглянув всё же в бюджетный карман, помогает своим единомышленникам и однопартийцам?
Скажу сразу, Метёлкину-то тут сложно обвинять: она пришла, её приняли… И это не она нарушила статью 132 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Других своих сотрудников, судя по всему, директор профилактория не озолотил. Мало того, выявлено нарушение в части продолжительности рабочей недели: и часов больше, чем положено, сотрудники этого государственного учреждения работали, и к сверхурочному труду без согласия привлекались, и труд этот не оплачивался по повышенному тарифу, как это предписано ТК РФ.
В общем, вёл себя Трофимов не как руководитель госучреждения, а самый настоящий буржуй. Ну а как же? Надо же было добиваться поставленных целей — увеличивать доходы за счёт платных услуг, иначе кошельки директора и бухгалтера могли пусть не опустеть, но стать значительно тоньше.
Оплачиваемый прогул
Ещё одно, забавное такое нарушение, которое характеризует не только конкретного человека, но и, пожалуй, бросает тень на партию, одним из лидеров которой он является.
6 июня 2014 года директор Трофимов отправил сам себя в служебную командировку в г. Челябинск — на один день. Основание: служебное задание. Какое задание, касающееся службы в санатории-профилактории, выполнял К.М. Трофимов, участвуя в работе Всероссийского форума «ЖКХ — новое качество», неизвестно. Секретное, наверное. Но, если посмотреть на эту поездку с точки зрения трудового законодательства, становится ясно следующее: служебной необходимости ехать в Челябинск у директора учреждения не было, во всяком случае, работодатель (Министерство общего и профессионального образования) его туда не отправлял, свои трудовые обязанности 6 июня руководитель «Юбилейного» не исполнял, то есть весь день отсутствовал на своём рабочем месте. А это значит, что К.М. Трофимов совершил прогул, за который не просто не получил никакого наказания — за этот день ему ещё и была начислена заработная плата.
Вот что пишут по этому поводу на вышеназванном сайте: «Пользуясь своим служебным положением, он оплачивает себе расходы на свою политическую деятельность за счёт государственного предприятия, где является руководителем, в табеле учета рабочего времени ему проставляется командировка и впоследствии она ему оплачивается заработной платой, как по бюджету, так и заработной платой по внебюджету. А сколько таких командировок было?».
Конечно, это обидно и неприятно для единороссов, когда их родную «Единую Россию», правящую партию России, некоторые наши соотечественники называют партией воров и жуликов. Но вы не находите, что основания говорить так есть? Ну взять хотя бы только что описанный эпизод.
Кто поможет г-ну Трофимову?
Что будет дальше, пока непонятно.
Как отреагируют на представленные факты областная прокуратура и Министерство образования области, закончится ли проверка, которую сейчас ведут сотрудники ОМВД возбуждением уголовного дела, сказать сложно. И даже не потому, что не хватает каких-то доказательств, улик — их как раз достаточно. Опасения иного рода: давление-то беспрецедентное. И на городском уровне: звонки определённого свойства местным правоохранителям — с весьма конкретными предложениями. И на областном: звонки с угрозами в ту же редакцию «Актуально» от якобы полицейских: вот придём к вам с обыском…
А за всем этим, как, впрочем, и за многими другими артёмовскими дрязгами, стоит непрекращающаяся суета покровителей Трофимова, его товарищей по партии, очень почему-то в нём заинтересованных (ох уж эти политические альянсы и интриги!) депутатов ЗССО Максима Иванова и Олега Исакова. Глядишь, и депутата Госдумы Игоря Баринова подтянут сюда же, помощником которого является Максим Иванов, если, конечно, тот не испугается испачкаться незадолго до выборов. А затем вся эта компания постарается в очередной раз уговорить областного премьера Дениса Паслера простить проштрафившегося директора и члена партии. Ну а премьер, понятно, может многое…
Неужели наш предприимчивый друг опять уйдёт от ответственности? Или правоохранительные и контрольные органы всё же выполнят свой профессиональный долг с честью, а председатель Правительства Свердловской области с уважением отнесётся к этому решению?
Тоже, кстати, интересно, что будет в этом случае…