Власть одноглавая, выборы не прямые

Депутаты единогласно проголосовали за «советскую» модель
Заседание Думы было недолгим. Хотя вопросы решались важнейшие — вносились изменения в Устав, принимались поправки в бюджет и решалось, каким будет порядок избрания высшего должностного лица Артёмовского городского округа.

Присутствовало 14 депутатов — и это понятно: заседание было внеочередным, и депутаты уже отправились на каникулы, причём некоторые народные избранники (например, Е.И. Котлова) сделали это буквально — покинув город. Впрочем, куда делись остальные, я не знаю. По неизвестной причине не посетили заседание В.С. Арсёнов, Р.П. Гареева, А.П. Малых, Т.В. Петрова, но им прогуливать не впервой. Все, кстати, единороссы. Как всегда, отсутствовал А.М. Шарафиев. Уже привычно — тут уважительных причин искать не нужно.

К чему такая срочность?

Главным, конечно, был вопрос, который значился в повестке под номером 3.

Депутатам предстояло обсудить, какая модель избрания руководителя муниципального образования предпочтительнее для Артёмовского городского округа. С просьбой определиться как можно быстрее к депутатам Думы АГО обратились губернатор Куйвашев и председатель ЗССО Бабушкина. Вообще-то в соответствии со своим планом работы Дума должна была обдумывать порядок избрания в августе, но увеличить скорость при принятии этого решения заставил цейтнот.

Дело в том, что до 1 декабря 2015 года должны быть внесены все необходимые поправки в уставы муниципальных образований. Если же артёмовцы рассмотрят вопрос и сообщат о своём решении губернатору в августе, областные депутаты будут обсуждать его только в сентябре, и двух оставшихся месяцев, учитывая скорость принятия поправок в устав депутатами АГО, может просто не хватить на всю процедуру. В итоге мы рискуем остаться при прежнем порядке выборов, когда главу выбирают депутаты из своего депутатского сообщества, ну и соответственно на прежней, столь нелюбимой всеми — двуглавой — системе правления.

Серьёзный аргумент для народных избранников, чтобы поторопиться, прийти и поработать даже в каникулы, правда?

Пять моделей избрания

В общем, решение нужно было принимать в любом случае. Правда, вариантов этого решения было пять — по числу предложенных моделей.

В соответствии с законодательством на сегодняшний день существуют следующие способы избрания высшего должностного лица МО:

— избрание на прямых выборах и наделение полномочиями главы администрации муниципального образования,

— избрание на прямых выборах и наделение полномочиями председателя представительного органа местного самоуправления,

— избрание депутатами представительного органа местного самоуправления из состава депутатов и наделение полномочиями председателя представительного органа местного самоуправления,

— избрание депутатами представительного органа местного самоуправления из состава депутатов и наделение полномочиями главы администрации муниципального образования с обязательным сложением депутатских полномочий,

— избрание депутатами представительного органа местного самоуправления из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией, и наделение полномочиями главы местной администрации.

Депутаты АГО единогласно проголосовали за пятую, так называемую «советскую» модель. По мнению 14 присутствующих на заседании народных избранников, система должна быть одноглавой, без всяких сити-менеджеров, а выборы — не прямыми, но не обязательно из числа депутатов, конкурсными, в которых может попытать счастья любой гражданин.

Почему проголосовали так?

Почему всё-таки не прямые выборы, которые предусмотрены в двух первых моделях? Почему избрана не всенародная система, а система «выборщиков», в роли которых выступят депутаты?

Ну я бы сказала, что далеко не всем людям в принципе нужно и можно голосовать, потому что далеко не все могут и хотят разбираться в предвыборных программах, оценивать личность кандидата по реальным, а не описанным им же самим поступкам, противостоять чёрному пиару. А оттого, как я уже говорила, при прямых выборах мы вполне можем третий раз выбрать «суперглаву» Манякина, поскольку его друг и единомышленник, депутат и редактор не постесняется использовать в выборной кампании столько грязи, чтобы хватило утопить любого соперника. И упадём мы на самое дно нашего болота.

С другой стороны, понятно, что нормальным людям, оберегающим своё личное пространство, решиться на ушаты избирательной грязи сложновато, поэтому в случае прямых выборов мы теряем большое количество по-настоящему достойных кандидатов.

Кстати, пятая модель позволит нам избежать и той коллизии, которая неизбежно вытекает из существующего сегодня порядка избрания: круг кандидатов ограничен, не всегда из 20 депутатов можно выбрать главу, соответствующего всем чаяниям и требованиям. Здесь же круг кандидатов будет расширен до …всех. Ну, разумеется, при минимальном ограничении — судимых и недееспособных точно нельзя выбирать. А так: любой желающий может заявиться на участие в выборах, представить свою программу развития округа, защитить её на комиссии и пройти на Думу. Таким образом кандидат пройдёт через двойное сито.

Ну вот, это мои аргументы.

Другие депутаты приветствовали сильные позиции губернатора, которые сохраняются при этой системе: комиссия будет состоять на 50% из местных жителей, на другие 50 — из представителей области. Некоторые говорили, что при пятой модели действительно будет конкурс не только личностей, но и программ, которые будут изучаться досконально, что «привычные лозунги» здесь не пройдут. Были и другие доводы «за».

Кто мог бы быть против?

Из отсутствующих на Думе депутатов против наверняка проголосовали бы Е.И. Котлова и А.М. Шарафиев. Первая — потому что не хочет лишать народ права избирать. Хотя тут спорный вопрос: люди реализуют своё право, избирая выборщиков (депутатов), которые затем на конкурсной основе избирают главу — оттого эта система и названа советской, именно таким образом избирался раньше председатель исполкома.

Что же касается Шарафиева, то тут всё ещё проще. При пятой модели он теряет и влияние, и деньги. У него практически не остаётся возможности повлиять на исход выборов, обычная лапша, развешанная по ушам рядового избирателя, не поможет. И, конечно, на таких выборах денег не заработать, а чёрный пиар, по которому этот редактор большой специалист, дорого стоит. Этим, думаю, и объясняется истерика, прошуршавшая на страницах его газеты по поводу итогов голосования на Думе.

Самое смешное, что Думу-то он в очередной раз прогулял, а ведь мог бы и там высказаться. Но тогда пришлось бы спорить с оппонентами, доказывать, аргументировать…

Про общественное одобрение

Да, ещё. Сказать, что депутаты так уж сразу взяли и подняли руки, нельзя. Ну, во-первых, все заранее знали, что именно будут обсуждать, и пришли на заседание Думы уже определившись. Во-вторых, три депутата (Вакорин, Трофимов и Кожевина) говорили о том, что для решения такого важного вопроса всё равно необходимо общественное одобрение, то есть нужны консультации с представителями общественности. Жаль, что цейтнот и угроза остаться на прежней двуглавой системе не позволили этого сделать в полном объёме уже до заседания Думы.

Тем не менее, возможность высказать своё мнение и повлиять на исход событий у всех несогласных остаётся всегда. Но нужны, конечно, железные аргументы, а не истерики и лозунги.

Приходится бороться и с дыркой от бублика

Приходится бороться и с дыркой от бублика

Депутат трёх думских созывов о сложности исполнения наказов избирателей
Ты туда не ходи, кирпич в башка попадёт…

Ты туда не ходи, кирпич в башка попадёт…

Зачем депутата отправили на крышу
Дышать будет легче

Дышать будет легче

Артёмовская ЦРБ получила новую медицинскую технику для борьбы с болезнями сердца и сосудов
Ёлки и палки, рога и копыта

Ёлки и палки, рога и копыта

Что нам делать с бардаком от мифических проектов?
Успевайте греться сегодня! Завтра, возможно, будет поздно!

Успевайте греться сегодня! Завтра, возможно, будет поздно!

Как наши ребята уезжали служить

Как наши ребята уезжали служить

Слёзы расставания, солдатское братство и «Прощание славянки» — фоторепортаж «ВБ!»

Так поймали артёмовского маньяка или нет? На публикацию в «ВБ!» отреагировали сразу несколько женщин: на них тоже было нападение

Попади в «Егоршинскую десятку»! Впервые в АГО пройдёт легкоатлетический пробег

Ирбитский молочный завод будет работать, как работал. Скоро его продукция вновь заполнит артёмовские прилавки

Ирбитский молочный завод будет работать, как работал. Скоро его продукция вновь заполнит артёмовские прилавки

День памяти и горсть Ржевской земли

День памяти и горсть Ржевской земли

22 июня у памятника «Артёмовцам…» на одну капсулу стало больше
«Архитекторы — штучные специалисты…» Сегодня уходит с поста Наталья Булатова

«Архитекторы — штучные специалисты…» Сегодня уходит с поста Наталья Булатова

Сегодня выключат Вечный огонь, но артёмовцев просят не расстраиваться

Сегодня выключат Вечный огонь, но артёмовцев просят не расстраиваться

В Кислянке выбирали старосту. Теперь жители посёлка станут ближе к городской власти

Артёмовца укусили сразу два заражённых клеща. Уже три жителя АГО попали в больницу из-за клещей

Дождь давил стрелы вниз, а ветер уносил их в сторону. В экстремальных условиях лучница из АГО заработала серебро и бронзу

Дождь давил стрелы вниз, а ветер уносил их в сторону. В экстремальных условиях лучница из АГО заработала серебро и бронзу

Развалины на Дзержинского угрожают детям

Развалины на Дзержинского угрожают детям

Ветхое жильё становится серьёзной проблемой для артёмовцев

Блуждал в чёрном квадрате… Мужчину, пропавшего на позапрошлой неделе, нашли

Сигнал зарегистрирован. Идут поиски артёмовского маньяка

Запасайтесь блёстками, к нам едут «Поющие динозавры»! Чем будут удивлять артёмовцев в День молодёжи

Маньяк напал на женщину в лесу возле железнодорожного моста. Артёмовцы, будьте осторожны!

В центр пришёл Цент. Оказалось, что собака не только друг, но и напарник!

В центр пришёл Цент. Оказалось, что собака не только друг, но и напарник!

Юбилей артёмовской школы не обошёлся без стрельбы. Понравилось всем!

Юбилей артёмовской школы не обошёлся без стрельбы. Понравилось всем!

Сколько дней будем голосовать на выборах Губернатора Свердловской области? Свердловский избирком принял решение

Противопожарные ограничения сняты. Почему же костры разводить по-прежнему нельзя?

Мать двух несовершеннолетних детей наказана за неповиновение. Во всём виновато «состояние, оскорбляющее человеческое достоинство»

Жди-не жди, придут дожди? Артёмовский попадёт в зону непогоды

Жди-не жди, придут дожди? Артёмовский попадёт в зону непогоды

«Не ломайте свою судьбу, берегите себя!»

«Не ломайте свою судьбу, берегите себя!»

Ветеран милиции Александр Шастов просто и нетривиально — о воспитании молодёжи
Стараюсь выполнить все наказы

Стараюсь выполнить все наказы

Народный избранник считает, что любая проблема достойна внимания
Помоги своему дирижёру!

Помоги своему дирижёру!

Чтобы жить полноценно, берегите щитовидку смолоду
Каким мы увидели Сабантуй

Каким мы увидели Сабантуй

50 фотографий любимого праздника, которые хочется разглядывать и пересматривать
Сегодня День медицинского работника

Сегодня День медицинского работника

Поздравляем медиков Артёмовской ЦРБ с их профессиональным праздником!
Есть второй претендент! Ещё одна партия избрала кандидата на должность Губернатора Свердловской области

Есть второй претендент! Ещё одна партия избрала кандидата на должность Губернатора Свердловской области

Просто встретились два выпускника…

Просто встретились два выпускника…

На юбилей школы № 56 приехал Александр Мишарин. Мы попросили сделать для «ВБ!» одну обычную фотографию
Что делать, если укусил клещ

Что делать, если укусил клещ

У наглых членистоногих начался «высокий сезон»
«Семья» тротуары не ломает

«Семья» тротуары не ломает

Жители могут не переживать за палисадники и съезды

Тайные регистрации тоже возможны. ЗАГС приглашает торжественно отметить любую дату

Русский язык на сто баллов написали два артёмовских выпускника из одного образовательного учреждения

Русский язык на сто баллов написали два артёмовских выпускника из одного образовательного учреждения

Бобровка и Реж: где можно купаться? Вот что показал мониторинг

Бобровка и Реж: где можно купаться? Вот что показал мониторинг

Избушка на курьих ножках

Избушка на курьих ножках

Кто разрешил частное строительство в парке?

С понедельника по пятницу отключений будет много. Кто останется без электроэнергии на следующей неделе

Артёмовец ответил полицейскому грубым отказом в грубой форме. Наказание не заставило себя ждать

Первый шаг — подать документы. Как получить знак отличия «Совет да любовь»?

Первый шаг — подать документы. Как получить знак отличия «Совет да любовь»?

Все молодцы, всем — по 20 тысяч рублей. Молодёжь Артёмовского получила гранты на свои инициативы

Все молодцы, всем — по 20 тысяч рублей. Молодёжь Артёмовского получила гранты на свои инициативы

Сколько стоит борщ? Евгений Куйвашев поручил внимательно следить за доступностью этого блюда

Сколько стоит борщ? Евгений Куйвашев поручил внимательно следить за доступностью этого блюда

Лагеря сдавали нормы ГТО. Эстафета в новом формате проводилась впервые

Лагеря сдавали нормы ГТО. Эстафета в новом формате проводилась впервые

Под марш Мендельсона

Под марш Мендельсона

В ЗАГСе состоялись золотые свадьбы артёмовских «молодожёнов»

Дело для молодых и инициативных. «Чистый лес» приглашает тех, кто любит природу и свой город

Есть первый претендент на пост губернатора! Свердловская партия власти сделала свой выбор. Артёмовцы тоже поучаствовали

Лоси переплывали пруд на территории посёлка. Среди бела дня дикие животные пытались перебраться на другой берег

У клещей есть и энцефалит, и боррелиоз. Среди людей тоже есть заболевшие

«Покровский рубеж» будет дружить с Донбассом. Общественная палата области показала артёмовский проект главному общественнику ДНР