Можно было оформить за 10 дней
У трёх старших детей, говорит Людмила Васильевна, при оформлении документов таких вопросов не возникало:
— Как было с третьим ребёнком: мы просто пришли с документами в МФЦ, оформились, тут же в автомате оплатили госпошлину и через 10 дней без проблем получили паспорт. А в этот раз целая полоса препятствий получилась. Когда дочке исполнилось 14, я пошла в МФЦ заранее спросить, что надо для смены паспорта: мало ли, вдруг что-то изменилось к этому моменту.
Все документы, продолжила собеседница, у неё были с собой:
— Специалист у стойки спрашивает: а у ребёнка есть гражданство — есть ли печать на обратной стороне свидетельства о рождении? Говорю: наверное, есть. Посмотрели — а печати-то и нет. И тут вспоминаю, что, когда на ребёнка выдавали свидетельство в 2011 году, мне сказали в паспортном столе: мы сейчас печать не ставим — даём вам бумажку с красной печатью (свидетельство о регистрации по месту жительства), и вы с ним будете получать паспорт. На что оператор МФЦ мне говорит: нет, эта бумага не подходит. Говорю: странно, а зачем я её 14 лет храню?
Неужели нет общей базы данных?
Когда женщина пришла домой, посмотрела свидетельства у младших детей:
— Оказывается, ни у кого нет печати с обратной стороны. Думаю, может, я сама что-то пропустила, но позвонила знакомым, у кого дети-подростки, и ни у кого из них печати нет. Когда пришла в миграционную службу, мне сказали: «К нам записывайтесь на Госуслугах». У меня вопрос: «к нам» — это к кому? Я ведь обычный человек, который не сидит днями и ночами на Госуслугах… Ну хорошо: я более-менее разобралась в вопросе, записалась на 22 июля, а у многих моих знакомых возникли трудности с этой записью. Потому что надо половину Госуслуг перелопатить, чтобы понять, куда ты записываешься.
Также Л. Мезенцева заметила, что недавно разговаривала с подружкой, у которой (как и у Людмилы) муж на СВО:
— Ей тоже ребёнку паспорт оформлять, и, как и мне, надо каким-то образом паспорт мужа предоставить, потому что требования такие: нужны документы обоих родителей.
И что в этой ситуации делать — непонятно.
Не уверена, что, когда приду по записи в миграционную службу, ещё какая-то проблема не обнаружится. Успеть бы за 90 дней, которые отведены на процедуру, получить паспорт: у нас же ребёнок в лагере был, и вот сейчас выясняется, что у нас есть проблемы с гражданством. Хотелось бы и остальных людей, которые придут со свидетельствами за паспортами, предупредить. И самой хочется понять, почему проблема создана на ровном месте, неужели в системе нет общей базы данных, чтобы родителям и детям не приходилось ходить вот так по инстанциям и, даже если они всю жизнь прожили здесь, доказывать, что они россияне?
Что прописано в регламенте
Никаких проблем с гражданством у подростков нет, если его родители сами граждане РФ (мама и папа или единственный родитель), обратила внимание временно исполняющая обязанности начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России «Артёмовский» Марина Винокурова. А также напомнила, что был период, когда свидетельство о рождении выдавали с вкладышем о гражданстве, потом вкладыш заменили штампом с красной печатью на обратной стороне свидетельства:
— Через какое-то время эту отметку сделали необязательной. 26 октября 2023 года вступил в силу закон «О гражданстве Российской Федерации» 138-ФЗ от 28.04.2003 г., где в пункте 39.3 прописан регламент по российским паспортам, согласно которому при оформлении документа в перечне предоставляемых документов обязательно свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве или документом, удостоверяющим гражданство. Если в свидетельстве о рождении штампа о гражданстве нет, то в МФЦ документы для оформления паспорта могут принять и в таком виде, потому что в регламенте прописано: отсутствие этой отметки не основание для отказа при приёме документов на оформление паспорта.
Чтобы люди не ждали по 3 часа
По поводу прозвучавшего в адрес Людмилы Васильевны предложения записаться на приём через Госуслуги Марина Леонидовна заметила, что на текущий период времени в их отделе работает три специалиста, остальные в отпуске и в командировке:
— И если бы я принимала посетителей в порядке живой очереди, граждане бы сидели, ждали по 2-3 часа. И к тому же в Екатеринбурге в службе миграции кадровый голод, и люди, кто в период отпусков хотят оформить загранпаспорта и сделать отметку о гражданстве, по записи едут в близлежащие города — к нам очень много екатеринбуржцев едут для отметок для загранпаспорта. Потому у нас такая загруженность и, чтобы организовать процесс по времени, предлагаем гражданам записываться на Госуслугах.
Каждое обращение в паспортном столе рассматривают индивидуально, сказала специалист, и вместе с тем обратила внимание, что при оформлении ребёнку документа предоставление паспортов обоих родителей — обязательное условие:
— Потому что в сегодняшних обстоятельствах, да и всегда — по закону, по регламенту — специалист миграционной службы не имеет права просто верить на слово, когда речь идёт о подготовке государственного документа.
Мало родиться в России
Вы знали, что для получения гражданства Российской Федерации недостаточно лишь родиться на территории нашей страны? Хотя в определенных ситуациях учитывается и этот параметр.
Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Ребенок приобретает гражданство России, если на день его рождения:
- Оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации;
- Один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства;
- Один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой — иностранного государства, при условии, что ребёнок родился в Российской Федерации;
- Один из родителей — гражданин России, а другой — иностранец, при условии, что ребёнок родился за пределами Российской Федерации, но не приобрёл гражданство иностранного государства по рождению (в этом случае необходимо предоставить документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий отсутствие основания предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению);
- Оба родителя или единственный родитель являются иностранцами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в России, при условии, что ребёнок родился в Российской Федерации и не приобрёл гражданство иностранного государства по рождению.
Стоит уточнить, что под рождением в Российской Федерации подразумевается и появление ребенка на свет на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность нашей страны.
Отметим также, что если родители ребенка неизвестны, то он приобретает гражданство Российской Федерации по рождению в том случае, если в течение шести месяцев со дня его обнаружения не будет установлено, что он имеет гражданство (подданство) другого государства.