Здесь всё завязано на людях, каждый исполнительный документ принадлежит определённому должнику. Отдел службы судебных приставов города Артёмовского. Данная служба работает на основании Федерального закона об исполнительном производстве, основные задачи отдела — своевременное и качественное исполнение судебных решений, налоговой инспекции, Госавтоинспекции и других уполномоченных органов.
Мы беседуем с начальником службы судебных приставов, советником юстиции 2 класса Еленой Владимировной Энгельс.
— Вы собираете долги?
— Мы исполняем решения, в которых сказано: взыскать с такого-то в пользу такого-то… Вообще все наши приставы распределены по категориям. Есть приставы, которые занимаются алиментами, штрафами, приставы, которые работают просто с физическими лицами по определённой территории: Кировка, Бурсунка, город и т.д. У нас девять приставов, четыре помощника, два делопроизводителя, дознаватель и пять приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
— Справляетесь?
— Отвечу так: за 2011 год на девять приставов у нас было… двадцать восемь тысяч триста исполнительных производств. В прошлом году по Свердловской области прослеживалось снижение поступлений исполнительных документов, но нас это не коснулось: к нам поступают документы в таком же количестве, а порой и больше. И каждый год идёт рост.
— Нагрузка на каждого работника…
— У каждого пристава в производстве свыше тысячи исполнительных документов. По штрафам значительно больше. Автомобиль у нас один, в такие деревни, как Липино или Антоново, сами понимаете, пешком не пойдёшь. Кроме того, на нас ещё доставка людей в суд, обеспечение безопасности судебных заседаний, безопасности приставов-исполнителей, когда они выходят на участки для совершения исполнительных действий.
— Случались инциденты?
— Конечно, ничего серьёзного не было, но зачем ждать — лучше предотвратить.
— Как ведут себя должники, когда вы приезжаете?
— Мы стучимся либо звоним, нам открывают либо не открывают. Бывает всякое, но у нас никаких полномочий взламывать дверь и проникать в квартиру нет. Если не открывают, уходим ни с чем. Но, конечно, пообщаемся с соседями, выясним, где можно найти должника. Если попадаем в квартиру, в первую очередь нас интересует имущественное положение должника, его место работы. Зависит от того, какую сумму необходимо взыскать.
— Описывать имущество входит в ваши обязанности?
— С этой целью мы и проверяем, как человек живёт, какие у него доходы. Но перед посещением запрашиваем информацию в ГИБДД, в банке, регистрационной палате.
— Допустим, человек должен очень много, а ни денег, ни вещей нет. Как быть?
— Законом такое предусмотрено: мы можем не исполнить исполнительный документ в связи с тем, что у должника нет имущества, на которое может быть обращено взыскание.
— Он свободен?
— Практически да. Сейчас существует уголовная ответственность за неуплату кредиторских обязанностей, но должна быть определённая сумма — полтора миллиона рублей. Также должно прослеживаться, что человек злостно уклоняется. И мы расследуем уголовные дела по уклонению от изыскания кредиторской задолженности, уклонению должностного лица от злостного исполнения судебного решения — это касается руководителей предприятий, злостному уклонению от исполнения алиментных обязательств. К слову, за прошлый год по алиментщикам нами сдано в суд 42 уголовных дела. Что касается банковских кредитов, у нас на исполнении в данное время таких дел нет. Вот в позапрошлом году одно уголовное дело по статье 177 было, мужчину осудили условно.
— Есть какая-то наболевшая проблема?
— Да, и касается она штрафов по линии ГИБДД. Допустим, водитель на дороге попался за нарушение, ему выписали штраф. Срок, в который нужно его оплатить, — два месяца. Времени с избытком. Люди приходят в банк, оплачивают — и всё. Многие считают, что если в банке штраф оплачен, то судебный пристав просто заглянет в компьютер, отметит, и дело сделано. Но это далеко не так, потому что с нами, с нашей службой, пока вообще нет электронного документооборота ни у кого, ни у одной организации. То есть мы не получаем никаких сведений. В какой-то степени сведения по штрафам получает ГИБДД, но и до них сведения либо не доходят, либо их не доводят до нас.
Чтобы не возникало проблем, нужно ведь совсем немного. Если человеку выписали штраф, его необходимо оплатить и квитанцию предъявить в ГИБДД. Тогда документы точно не попадут к нам. А так получается, человек за два месяца не удосужился доехать до Госавтоинспекции, и документы идут к нам. Мы возбуждаем производство, выставляем требование, отправляем его по почте с уведомлением, человек приезжает и начинает возмущаться, мол, я же через три дня штраф оплатил, а вы меня вызываете.
— Но ведь люди-то часто и не являются к вам?
— Когда нам не представляют доказательства об уплате штрафа, мы составляем административный протокол и наказываем. Первый штраф — 1000 рублей, второй — 2,5 тысячи. К примеру, за прошлый год по ГИБДД у нас было больше шести тысяч производств. Это проблема не только у нас, она по всей области.
Знаете, пользуясь случаем, хочу обратиться через вашу газету к артёмовцам и жителям района. У нас не всегда своевременно поступают сведения об оплате штрафов, поэтому, будьте добры доехать до ГИБДД и предъявить квитанцию. Ведь это в ваших интересах, потому что, когда начинается операция «Должник», неплательщиков штрафуют снова и снова. По-моему, здесь просто должно быть взаимное уважение и понимание.
В настоящий момент в службе судебных приставов на исполнении 9400 исполнительных документов. И с каждым годом их становится больше и больше. Причина, по мнению Елены Владимировны Энгельс, не в безответственности людей, а в том, что стало больше выноситься решений о взыскании штрафов, люди стали чаще обращаться в суд, уполномоченные органы работают более активно, как и требует наше государство. А всё стекается в одно место — в службу судебных приставов.
— Кроме того, — добавляет Елена Владимировна, — есть нюанс: когда возбуждается исполнительское производство, в нём указывается срок для добровольной оплаты долга. Всё это расписывается в постановлении о возбуждении. В случае если долг в течение срока для добровольной оплаты не уплачен, начинает действовать штрафная санкция — взимается исполнительский сбор. По большим суммам — до семи дней, по штрафам — сутки-двое. Допустим, человек должен сто рублей штрафа, но если в срок для добровольной оплаты не уложился, то он всё равно заплатит эти сто рублей плюс пятьсот рублей исполнительского сбора. Спрашивается, кому это нужно?
P.S. Кстати, все собранные деньги отправляются в бюджет, хотя многие считают, что служба судебных приставов с исполнительского сбора имеет свой процент. Поверьте, это не так.