Выбоины, угрожающие жизни
В июне 2017 года сотрудники ГИБДД провели обследование автомобильной дороги протяжённостью полтора километра, расположенной от улицы Малышева до автодороги в с. Большое Трифоново (вдоль железной дороги). И выявили, что на протяжении всего участка дорога имеет выбоины, превышающие по длине 15 сантиметров, ширине 60 сантиметров и глубине 5 сантиметров, что создает угрозу жизни и здоровью автомобилистов. По сути, эта дорога является «гостевой». Большинство иногородних граждан, да и самих артёмовцев въезжают в город именно по ней.
В июле прошлого года Артёмовская городская прокуратура обратилась в суд с иском обязать администрацию городского округа привести дорожное полотно в соответствие с требованиями ГОСТ. И 31 июля решением Артёмовского городского суда требования прокурора были удовлетворены.
В конце августа 2017 года решение вступило в законную силу, и до конца сентября администрация АГО могла исполнить это решение, залатав все ямы и выбоины. Однако по факту произошло следующее.
Виноваты не откаты, а… губернатор
В конце июля 2017 года МБУ «Жилкомстрой» заключил семь договоров подряда по ремонту дорожного полотна картами с новоуральской фирмой ООО «Рукор». Каждый контракт не превышал 100 тысяч рублей, поэтому договоры были заключены без аукциона. Общая стоимость контрактов составила порядка 600 тысяч рублей.
Такими действиями МКУ «Жилкомстрой» нарушил 44 Федеральный закон о госзакупках, раздробив единый контракт, который он мог выставить на торги, и не ущемлять права других подрядчиков. Более того, в Арбитражном суде имеется давно сложившаяся практика относительно дробления контрактов, которые судом признаются недействительными. Но данные нарушения были выявлены только в мае этого года, когда все контракты уже были исполнены. Компетентные лица говорят о том, что и с ценой контрактов можно было поспорить, они были завышены. По сути, в каждый контракт вошли всего одна-две карты стоимостью аж 80-90 тысяч рублей.
Кто-то, возможно, подумает, что в действиях начальника Жилкомстроя была какая-то коррупционная составляющая. Ни для кого ни секрет, что именно на таких контрактах без конкурса и практикуются так называемые «откаты». Как рассказали сами коммунальщики, такая спешка при заключении семи контрактов была вызвана тем, что в августе прошлого года на л/б «Снежинка» должен был приехать губернатор.
Возбудить дело в отношении директора
— В июне 2018 года Артёмовской прокуратурой совместно с ГИБДД было проведено повторное обследование данного участка дорожной сети и было принято решение возбудить в отношении директора МБУ «Жилкомстрой» Александра Королева дело об административном правонарушении по статье ч.1 ст. 7. 29 КоАП «Несоблюдение требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика», поскольку именно он подписывал все эти договоры, — рассказал помощник городского прокурора Михаил Шаньгин. — «Жилкомстрой» должен был провести конкурентную процедуру по выбору подрядчика.
Проверка также показала, что асфальтными картами был залатан лишь небольшой участок — от улицы Западная до поворота на лыжную базу «Снежинка». Что касается отрезка до автодороги в село Б.Трифоново, то все выявленные ранее нарушения, как и прежде, имеют место быть. Гостевая дорога как была дырявой, такой и осталась.
Работы на дороге возобновятся?
Обычно, когда решения судов выносятся в отношении администрации АГО, надзирает за исполнением решений Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области. И в феврале этого года исполнительное производство по данному делу было закрыто. А это значит, что по бумагам дорожное полотно вдоль железной дороги протяженностью полтора километра было отремонтировано, как положено. Сами сотрудники Жилкомстроя рассказали прокурорским работникам, что судебный пристав-исполнитель на эту дорогу даже не выезжал.
В этой связи Артёмовская прокуратура внесла протест на имя начальника Межрайонного отдела по исполнению особых производств УФССП А.Дудиной об отмене постановления об окончании данного производства. Это значит, что областной пристав должен потребовать от Жилкомстроя вновь возобновить работы по ремонту «гостевой» дороги, пока она не перестанет быть опасной для автолюбителей.
В Артёмовской прокуратуре нам сообщили, что будут добиваться исполнения этого решения суда.
P.S.: На этой неделе директор МКУ АГО «Жилкомстрой» Александр Королёв был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.29 КоАП «Принятие решения о способе определения подрядчика, в том числе решения о закупке услуг для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика, с нарушением требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд». Суд назначил ему штраф в размере 30 тысяч рублей.
