Зачем тогда публичные слушания?
Ну обо всём по порядку. В течение почти 40 минут начальник финуправления Ольга Бачурина зачитывала проект бюджета на следующий год. Вопросов у депутатов возникло предостаточно. И главный: почему в предоставленных документах на программы оказались только цифры и ссылки на приложения.
Депутат Владимир Арсёнов всё пытался выяснить, какие предложения, внесённые на общественных слушаниях, вошли в мероприятия на будущий год. Но получил только отписку, что из 41 рекомендации 19 будут предусмотрены из сэкономленных средств.
— Бюджет на 2019 год уже сверстали, уже принимаем. Так напишите, что конкретно будет предусмотрено. И когда — в 2020, в 2021 году? Говорят, будет предусмотрено из сэкономленных средств. А вы считаете, они будут? Откуда? Нельзя так, надо каждый вопрос конкретизировать, тогда не будет такого недоверия и нам, депутатам, и власти, — высказался эмоционально депутат.
Дебаты разгорались всё сильнее, и главный финансист администрации пыталась объяснить, что предоставленные депутатам программы были сформированы в соответствии с законом. Расшифровки программ готовятся позже, спустя три месяца после принятия бюджета.
Но слушать Ольгу Геннадьевну никто не желал, депутаты поочередно высказывали ей свои претензии, не давали ей слова. А на её попытки парировать кто-то даже сказал: «Ольга Геннадьевна, ведите себя прилично! Или выходите за дверь».
Депутаты за спорт
Далее депутаты стали задавать вопросы, которые их волновали по округам. Андрей Бабкин и Вячеслав Культиков были обеспокоены развитием спорта на своих территориях. Андрей Бабкин поднял вопрос об отсутствии своего стадиона в школе №10, детям негде заниматься физкультурой в зимний период, потому что сейчас стадион «Локомотив» закрыт. Заместитель главы Сергей Темченков пояснил, что необходимо ещё 12 миллионов, чтобы превратить это плоскостное сооружение в спортивный комплекс, но пока денег нет и, чтобы сохранить то, что было сделано, было принято решение закрыть этот объект.
Вячеслав Культиков рассказал, что уже три года не может продавить вопрос о строительстве корта в посёлке Сосновый бор. В городе есть немало кортов, которые не используются, и они могли бы пригодиться на сельских территориях.
Председатель КУМИ Валентина Юсупова сразу зарубила эту идею, сказав, что ни один имеющийся корт не соответствует на сегодняшний день ГОСТам и СНиПам, чем вызвала смех у ряда депутатов. Оскорбившись на это, она позволила себе гневное оскорбительное высказывание в адрес депутата от КПРФ.
Депутат Александр Соловьёв стал пытать главу АГО Андрея Самочёрнова, выясняя, почему городская власть до сих пор не озадачилась вопросом выкупа спорткомплекса БМЗ, ведь город может потерять этот объект.
Андрей Вячеславович попытался объяснить, что город готов принять его в безвозмездное пользование, но 11 миллионов, за которые собственник готов его продать, у бюджета нет. Кроме этого, потребуется ещё 6 миллионов на его содержание ежегодно. На что кто-то из депутатов предложил взять 10 миллионов из статьи на покупку квартир для артёмовцев в 2019 году.
Другие народные избранники предложили экспроприировать эти деньги из средств, выделенных на строительство забора для стадиона «Машиностроитель». Дескать, забор может и подождать. Но глава сразу расставил точки над i, сказав, что это целевые деньги и их нельзя передвигать. И, наверное, такая политика правильная, нужно довести до ума хоть один спортивный объект в городе.
Выносили на обсуждение депутаты и другие вопросы по спорту. Например, начальника управления образования Наталью Багдасарян спрашивали, почему не чистится от снега стадион «Шахтёр» в п. Буланаш, ведь туда ходит заниматься достаточное большое количество буланашцев. А также предлагали ей рассмотреть вопрос выделения порядка 300 тысяч рублей для установки на этом стадионе спортивного антивандального комплекса. На что Наталья Валентиновна резонно заметила, что у неё не хватает средств, чтобы заменить окна в некоторых образовательных учреждениях, а на эти нужды и подавно нет денег.
Школа вот-вот рухнет?
Депутат Геннадий Виноградов был резок в своих высказываниях, которые подкреплял регулярными ударами ребром ладони по столу. Он пытался выяснить, заложены ли в бюджет следующего года средства на строительство новой школы в п. Красногвардейский. Старая находится в плачевном состоянии, учащиеся учатся в одну смену, классов не хватает. По его словам, школа может рухнуть в любой момент, ещё в 2009 году была проведена экспертиза здания, которая признала школу ограниченно годной. И уже в то время председатель Правительства области обещал выделить средства на строительство из областного бюджета, нужно было лишь сделать проектно-сметную документацию, но за все эти годы вопрос не сдвинулся с мёртвой точки.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства Наталья Булатова пояснила, что в настоящее время по данной школе выполняется проект. Школа должна быть снесена, и на этом же участке, только чуть дальше, будет построено новое образовательное учреждение на 400 мест. Документы по проекту для субсидирования стройки должны быть предоставлены в область до 1 июня. Правда, председатель Думы АГО Константин Трофимов высказал большие сомнения, что проект успеет пройти экспертизу до этого времени.
К концу четырёхчасового обсуждения депутаты решили продолжить работу по анализу проекта бюджета на согласительных комиссиях во вторник. Для этого народным избранникам необходимо было ознакомиться с подробной информацией по всем мероприятиям, заложенным на следующий год. Председатель Думы Константин Трофимов резюмировал: «Администрации надо понимать, что мы работаем с нашими избирателями и мы передаем просьбы наших избирателей. Мы задали острые вопросы, никакой ругани, никаких обид тут не должно быть ни с чьих сторон. Просто нужно приходить к какому-то знаменателю и дальше работать».
Нервы не выдерживают
Во вторник на согласительных комиссиях народные избранники заслушали всех главных распределителей бюджетных средств. По запланированным мероприятиям перед депутатами отчитались все председатели ТОМСов, начальник Управления образования Н. Багдасарян, начальник Управления культуры Е. Сахарова, начальник отдела архитектуры и градостроительства Н. Булатова и председатель КУМИ В.Юсупова.
Слуги народа были неприятно удивлены мизерными средствами, заложенными на проведение городских и сельских культурных мероприятий. Депутат Александр Малых не единожды повторил, что не будет голосовать за бюджет, если культуре не вернут 10 миллионов рублей.
Все с нетерпением ждали выступления представителя Жилкомстроя, но его, как и выступление руководителя Управления городского хозяйства, в итоге было решено заслушать на согласительных комиссиях в четверг, до заседания внеочередной Думы.
Если депутаты будут принимать бюджет 2019 года в четверг, то голосовать за него придётся в усечённом составе. За минусом двух голосов. Депутат Алексей Пестовский в самое горячее время для депутатов устроил себе отпуск и сейчас загорает в Турции. А Екатерина Котлова заявила о сложении своих полномочий. Не услышав на согласительных комиссиях о планируемых мероприятиях по её округу, встала и, положив свой депутатский мандат на стол аппарата Думы, ушла со словами: «Сил моих больше нет, на станции совсем ничего не делается».
В том случае если народные избранники не проголосуют до конца декабря за бюджет, в январе в районе будут заморожены все крупные проекты. И округу придётся существовать на 1/12 от запланированных средств.