Причём что там было, на этом совещании, какие именно слова были сказаны, точно знают, наверное, только двое — Сергей Юрьевич и Андрей Вячеславович. Но до вице-губернатора далеко, а глава Самочёрнов хранит молчание.
Впрочем, другие-то говорят…
Что говорят
Как ни странно, не молчат обе стороны — подробностями делятся как противники главы, так и его сторонники.
Слухи ходят такие: главе АГО предложили уволиться, уйти со своего поста по собственному желанию, принять решение он должен, пока Сергей Бидонько находится в отпуске.
Если Андрей Самочёрнов согласится уйти сам, ему найдут хорошее место работы. Если он осмелится ослушаться и побороться с вице-губернатором, пусть пеняет на себя. В том смысле, что тогда его могут убрать и депутаты Думы АГО — с подачи губернатора или по собственной инициативе. Сегодня — в отличие от того, что было год назад, — у желающих отставить главу хватит для этого голосов.
Ну и при таком раскладе, соответственно, никто не будет озабочен дальнейшей судьбой нынешнего градоначальника.
17 июля Сергей Бидонько, отдохнув, возвращается в свой кабинет, то есть, по сути, сегодня наступает час икс.
Насколько верна эта трактовка сказанного на встрече 2 июля, пока не очень понятно. Но то, что история с отстранением была, есть и вошла в новую фазу, это точно.
Когда всё началось
Пожалуй, можно обозначить временные границы истории с отстранением главы. Очевидно, что последней каплей тут стало «неудачное» голосование в АГО по поправкам к Конституции. Об этом мы уже писали.
Ну, а началось, соответственно, с декларации главы. Вернее, с того момента, когда глава АГО внёс в эту злосчастную декларацию свои неполные сведения, не указав свой недостроенный дом в Большом Трифоново. Почему это произошло, Андрей Самочёрнов объяснил подробно, но, возможно, поздновато — с момента обнаружения этого нарушения прошло больше года. За время его молчания тема раскручивалась постоянно в СМИ, в выступлениях на Думе, в соцсетях. И вот раскрутилась…
Хотя, конечно, это всего лишь следствие и предлог. И убрать главу депутаты хотят явно не из-за этого. Иначе всё было бы нелогично: оставили ж они в своих рядах проштрафившихся коллег, которые тоже заполнили декларацию, скажем мягко, не совсем правильно. Чем проступок главы, по большому счёту, от проступков депутатов Арсёнова и Культикова отличается?
Интереснее другое: почему так много депутатов нынче вдруг захотели снять главу? Как глава ухитрился растерять те голоса в Думе, которые у него были ещё год назад?
Почему потеряны голоса
Понятно, что в Думах любого артёмовского созыва всегда были и есть сегодня смутьяны, готовые заварить кашу ради своих каких-то конкретных интересов. Они всегда недовольны властью, потому что на что-то надеялись, но чего-то недополучили от неё.
Есть, наоборот, граждане с мандатами, которых власть очень даже обласкала. Их позиция тоже понятна.
Но политику, на мой взгляд, всегда делают другие народные избранники — те самые, которым от власти ничего особо и не надо, кроме адекватных поступков и таких же внятных объяснений. И от того, как вот эта самая «золотая середина» Думы воспринимает происходящее, какую сторону начинает поддерживать, зависит успех прохождения тех или иных вопросов.
С этой серединой, с этими центристами и не смог наладить контакт глава Самочёрнов.
Объяснения тому тоже есть.
Отчего центристы качнулись
Судя по тому, что они сами говорят, им многое в политике главы Самочёрнова просто непонятно.
Кого-то смущает, а кого-то и возмущает позиция руководителя АГО по самым больным вопросам муниципалитета. Подтопленный Буланаш, неприкасаемый полигон ТКО, недореконструированный сквер… — эти громкие темы связаны с негативным восприятием роли главы.
Непонятна привязанность Андрея Самочёрнова к некоторым спорным фигурам в его окружении. И речь не только о тех людях, которые работают в администрации.
Ну и та команда, что в администрации, тоже раздражает — в первую очередь своей некомпетентностью. Огорчает, что уходят хорошие специалисты, никто их не пытается остановить, а вместо них приходят никакие или вообще никто не приходит. Когда это было, чтобы столько муниципальных вакансий так подолгу оставались не заняты…
Всё это и привело к тому, что думские центристы качнулись совсем в другую сторону. Письмо в Думу, в котором депутаты поддержали комиссию по МСУ, предложившую поставить на заседании вопрос об отставке главы, подписали 13 депутатов из 20. А ведь ещё совсем недавно у Андрея Самочёрнова была поддержка в 10-12 голосов…
Почему область переменилась
Понятно, что без недоброжелателей, наблюдающих за каждым промахом главы, тут не обошлось. И, надо признать, Сергей Бидонько далеко не сразу сломался под натиском всяческих организованных сигналов и стихийных жалоб из Артёмовского, долгое время он выдерживал этот напор.
И вроде бы поддерживал главу, причём не только словом, но и конкретной помощью муниципалитету — в том числе и финансовой.
И видел те моменты, за которые и впрямь можно было хвалить Андрея Самочёрнова и какую-то часть его команды: ремонт дорог, строительство тротуаров, благоустройство «Машиностроителя», строительство «Снежинки», других объектов…
Но ко 2 июля и у Сергея Бидонько отчего-то сломался этот завод.
Если это правда, в Артёмовском начинаются жаркие дни — речь не только о погоде.
И сейчас у Андрея Самочёрнова два выхода: сдаться и спокойно уйти либо полезть-таки в бутылку.
Что выбрал глава
Если судить по тому, что по всему округу пошёл сбор подписей в поддержку обиженного главы, которые предполагается отправить губернатору Свердловской области, Андрей Вячеславович выбрал второе. То есть он ещё поборется за своё место.
Но всё равно будет всё так, как решит Дума. Только Дума в конечном итоге определит, уйдёт глава или останется. Потому что и назначать главу и прекращать его полномочия — исключительно в компетенции этого органа.
И даже если руководитель муниципалитета сам подаст в отставку, Дума может её принять, а может и не захотеть это сделать. Так было, например, в одном из муниципалитетов области, где градоначальник обошёлся с декларацией ещё хуже, чем наш: не указал проданный дом, автомобиль и т. д. Ну и в итоге вынужден был написать заявление по собственному. Однако депутаты его оставили на посту, он провёл консультации с областным руководством — и работает.
У нас ситуация, конечно, другая. Но, говорят, семь оставшихся депутатов, не подписавших письмо об отставке, подписали другое письмо — о поддержке.
Так что может вступиться Куйвашев, может передумать Бидонько, а могут пойти на попятную несколько местных депутатов — такое тоже случается. В общем, интрига остаётся.
Проголосовать за отлучение от должности должно не менее 11 депутатов.
Если отстранение состоится
Исполнять обязанности руководителя муниципалитета будет первый зам, то есть Наталья Черемных. Если, ходят и такие слухи, её тоже попросят, назначат кого-то из других замов — Ольгу Бачурину или Александра Миронова.
А Дума будет заниматься выборами. Совместно с губернатором сформирует конкурсную комиссию: из 8 членов этой комиссии половину выберут депутаты, вторую — губернатор. Назначит конкурс, опубликует извещение об этом, начнёт принимать документы. Ну и потом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, выберет главу.
Если отставка состоится на следующей неделе, самое близкое, когда появится новый глава, — это конец сентября-начало октября.
Но это в том случае, если нынешний мэр оставит свой пост без сопротивления. А вообще он может ещё и дальше сопротивляться, в суд пойти — как любой другой уволенный гражданин. И до окончания всех процессуальных действий конкурс назначить будет нельзя. Так что это ещё время. И это уже конец октября.
Весь этот период Артёмовский будет жить, как на вулкане. Потому что, как только закончится эпопея с отставкой и начнётся другая — с выборами, интересы революционеров предсказуемо разойдутся. Сами ж знаете, дружить против всегда получается лучше, чем за.
Но это уже совсем другая история. А сегодня наступает день икс.
