От общего бойлера отказались
Итак, ситуация.
Многоквартирный дом, о котором идёт речь, по проекту оснащён общедомовым бойлером для горячего водоснабжения (ГВС).
Но кто раньше, кто позже в данном доме, да и во многих МКД нашего города отказался от ГВС из общедомового бойлера.
Причины разные.
Во-первых, нагрев воды осуществляется не круглый год, а лишь в отопительный период.
Или человек живёт, к примеру, на 5-м этаже и, когда умывается раньше своих соседей с нижних этажей, ему, чтобы дождаться горячей воды, приходится сначала слить со стояка всю воду, остывшую за ночь. А начисление компонента «тепловая энергия» будет (согласно показаниям водосчётчика) и на эту остывшую воду тоже.
Ещё одна причина, по которой квартиросъёмщики отказываются от ГВС общего бойлера — это высокий тариф на тепловую энергию.
Да мало ли поводов для отказа.
Установили заглушки, составили акт
Отказались. Что дальше? На отвод водопровода от бойлера в квартирах инспекторы Облкоммунэнерго, а позднее РИЦ, установили заглушки с пломбами, о чём составили акт по действующей на тот момент форме, сняв последние показания прибора учёта ГВС. Жильцы добросовестно произвели оплату по этим показаниям, и больше никаких начислений не делалось.
Всё было сделано законно.
Для обеспечения себя горячей водой граждане установили в своей квартире электроводонагреватели (ЭВН), о чём также был составлен акт. Установили водосчётчики на трубопроводе после ЭВН, зарегистрировали его и передают (до сих пор) эти показания Водоканалу, а электросчётчик фиксирует затраченные на нагрев воды киловатты.
В нашем примере дело было в 2016 году.
Заставили платить дважды?
И вдруг, с 2019 года, РИЦ стал начислять, кроме «отопления», ещё и плату за «компонент на тепловую энергию». По нормативу. Видимо, на ГВС от бойлера! Расход воды жители не передавали, да и не с чего передавать, ведь прибор снят.
Куда делись акты обследования Облкоммунэнерго и РИЦ, в которых чётко указано: период пользования ЭВН — круглогодично? Почему не объяснили людям, что это за начисления: «компонент на тепловую энергию», «тепловая энергия», «компонент на теплоноситель» (формулировки всё меняются)? Далеко не каждый человек разберётся (не поймёт даже терминологию) в квитанциях, вот и платят жильцы, сами не понимая, за что. Работники РИЦ понятного для широкого круга лиц ответа не дают!
А ведь получилось, что люди за нагрев воды для ГВС заплатили дважды: ОТСК — за тепловую энергию на нагрев воды в бойлере (никаким прибором не зафиксирована для отдельного квартиросъёмщика) и «ЭнергосбыТ+» за электроэнергию, учтённую квартирным электросчётчиком, фактически потраченную на нагрев воды в ЭВН для ГВС.
Как учесть то, чего нет?
По данному вопросу Председатель Думы Артёмовского городского округа В. С. Арсёнов обращался с запросом в РИЦ города Артёмовского к ведущему специалисту по расчётно-договорной работе с физическими лицами Ю. В. Чехомову, на что получил ответ, который удивил.
Зачем, например, устанавливать прибор учёта на неработающую, заглушённую линию? И потом ещё по истечении межповерочного периода (6 лет) отдавать в поверку или покупать новый? А это требования РИЦ и ОТСК. Ну, а если вообще прибора не было?
Ю. В. Чехомов ссылается на подпункт «Е» пункта 35 правил № 354 о том, что «потребитель не вправе вносить изменения во внутридомовые инженерные системы». Но заглушки поставлены на внутриквартирное ответвление в отдельной квартире и никак не влияют на общедомовую инженерную систему.
Специалист не совсем точно толкует перечисленные им в своём ответе законы и постановления. Ведь есть оговорка: «в случае отсутствия ПУ начисления производятся по установленным в данной территории нормативам». Собственник квартиры имеет право (но не обязан) устанавливать ИПУ на действующую линию коммунальной услуги. Но если этой услуги (и ресурса) нет вообще, линия заглушена, куда устанавливать ИПУ и зачем?
Да, установка заглушки и пломбы на ответвление в квартире конструктивно не исключают возможности (!) возврата на получение ГВС от ОД бойлера, но для того и составлен акт о переходе на ГВС от ЭВН.
Если в квартире нет прибора учёта на линии ГВС от бойлера, какие показания житель должен передать в РИЦ по их требованию?
Перерасчёт сделан, сумма возвращена!
Поэтому Общественная палата АГО обратилась письменно к генеральному директору ОТСК Антону Александровичу Боликову за более подробными разъяснениями. В ходе переговоров удалось достигнуть определённой договорённости.
И сегодня тем, у кого сложилась такая же ситуация, но только тем, кто сохранил акты Облкоммунэнерго о прекращении пользования горячей водой от общедомового бойлера, следует прийти в РИЦ и написать заявление, предъявив этот акт, о перерасчёте платы (если вам она начислялась по нормативу, как нашему заявителю) за теплоэнергию на ГВС от бойлера.
В нашем случае перерасчёт был сделан. Начисленная с 2016 года сумма за компонент «тепловая энергия на ГВС» от бойлера возвращена. Не наличными, конечно, но в счёт будущих начислений за отопление.
Людмила Фролова, член Общественной палаты АГО
