Сколько можно?
Альбина Скутина, начальник отдела эксплуатации ЖКХ и экологии Жилкомстроя, на совещании, состоявшемся в администрации 21 июня, привела хронику поступления жалоб в администрацию.
Начиная с 2016 года, артёмовцы обратились по поводу работы АШЗ 16 раз. Причём это не только обращения конкретных людей, обитающих поблизости, которые писали петиции, приходили на приём, звонили по телефону. Свои 200 подписей под письмом, требующим навести порядок, поставили работники Красногвардейского машиностроительного завода, расположенного по соседству с шпалопропиточным: жаловались не только на запах, но и на пожароопасность. Причём вторая жалоба была направлена уже Президенту РФ. Обращались по инстанциям и редакция «Всё будет!», и депутат Госдумы Сергей Чепиков, и Общественная палата АГО. О ситуации писали областные СМИ.
Солидное количество обращений зафиксировано и в Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области — 88 раз жители АГО побеспокоили областных чиновников по этому поводу.
Кстати, нужно уточнить: не только город вдыхает нафталиновые ароматы, дышит и Трифоново, где неожиданно (в непосредственной близости, кстати, от пекарни) на частной территории образовалась площадка для складирования запашистых шпал.
В общем, 8 лет прошло с момента первого обращения, и что-то пора бы уже решить, но воз и ныне там.
Между прочим, никакого интереса к обсуждению темы руководство АШЗ не проявило, Александр Захаров, директор ООО «Артёмовский шпалопропиточный завод», просто проигнорировал приглашение на совещание. Ему нисколько не интересно и ничуть не страшно.
Почему не страшно?
«Вопрос с дурнопахнущими веществами, — сказала Наталья Куклина, начальник отдела регионального государственного контроля по Южному и Восточному управленческим округам Минприроды региона, — вызывает социальное напряжение». И показала график обращения артёмовцев в их ведомство. Особенно много жаловались в 2019 году, потом меньше. Из-за коронавируса, предположила Наталья Анатольевна, народ стал меньше по улицам гулять — именно поэтому.
Однако у председателя Думы Владимира Арсёнова мнение было другое: люди просто устали жаловаться, разочаровались, получая ответы про то, что ничего зловредного не обнаружено, нигде ничего не превышено, всё хорошо, всё по закону — чего после таких ответов бояться директору и владельцу Артёмовского шпалопропиточного?
Сегодня вспышки обращений возникают преимущественно во время выборов: именно в этот период люди вновь начинают надеяться, что власть вынуждена будет отреагировать на их беды.
Власть, кстати, и так реагирует. Ну во всяком случае, местная. Потому что — «социальное напряжение» же, как уже было сказано. Только у местной власти нет своих лабораторий и проверять завод на вредность — не в их компетенции.
Кто и как проверяет?
Нынче особо никто АШПЗ и не проверяет. Сами знаете, какие ограничения на проверки введены в связи с сегодняшней нашей жизнью.
И всё же — проверки были, предписания тоже и даже наказания последовали.
Минприроды, например, с 2019 года до определённого момента проверяло завод достаточно регулярно, реагируя на жалобы артёмовцев, — и в плановом, и во внеплановом порядке. К проверке привлекали специализированную лабораторию контроля. Выявляли и нарушения: к примеру, в 2020 году было зафиксировано 7 нарушений. По итогу выписан и штраф в 20 тысяч рублей — за непредоставление отчёта, потом ещё один — за невыполнение одного из предписаний.
Следующий штраф — уже 100 тысяч рублей — пришлось предприятию вернуть. Вмешалась областная прокуратура, посчитавшая, что проверяющие вышли за рамки проверки, и отменила результаты.
Сегодня даже инициировать полноценную проверку Министерство, по словам его сотрудников, не может, разве что — выездное обследование с замерами на двух организованных источниках выбросов. Но вот последнее обследование — в мае 2024 года — никаких особых нарушений не выявило!
Кстати, на областных проверяющих (в отличие от местных) руководство завода реагирует.
— Они признают вину, стараются исправиться, — озвучивается на совещании.
К примеру, выполняя одно из предписаний, завод установил ПГУ: котёл работает на дровах, было большое превышение по саже. Что же касается запаха… Это субъективный фактор, объясняют представители Минприроды, методики определения запаха не существует.
Так что предприятию областники предписывают усилить контроль в период неблагоприятных метеоусловий, ну, а собравшимся советуют подумать над тем, как можно Артёмовский шпалопропиточный перенести за границы города. Совет, конечно, хороший…
Другой контролёр — Роспотребнадзор. Елена Войнова, замначальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, говорит, что проверок с их стороны тоже было множество, санитарные врачи принимали участие в проверках прокуратуры. Самостоятельно проводили замеры в течение суток.
Фактор наличия и сажи, и нафталина не отрицается, но показатели — ниже предельно допустимой концентрации. Жилые дома в 300-метровую охранную зону не попадают. Так что — всё хорошо, дышите глубже, артёмовцы.
Что делать?
Совещание, конечно, слегка повергло в уныние его участников.
— С 2016 года ответы всех проверяющих — как под копирку, — возмущается председатель Думы АГО Владимир Арсёнов. — Люди жалуются, а мы ничего сделать не можем. Ощущение безвыходности.
— Нет основания не верить такому количеству людей, — соглашается председатель Общественной палаты АГО Раиса Калугина. — Да мы и сами в городе этот запах ощущаем очень хорошо. И сегодня мы хотим понять, как сделать, чтобы все ведомства объединились и наконец решили эту проблему раз и навсегда.
В общем, несмотря на уныние и ощущение безвыходности, собравшиеся всё же решили: безвыходных ситуаций не бывает. И выходы поискали.
Конечно, очень сложно отдельным гражданам обращаться в суд с жалобой на то, что им нечем дышать на улице. Но есть же целое предприятие, которому пахучее и пожароопасное соседство мешает нормально существовать. И это не шарашкина контора, а солидное производство, которое находится буквально за забором, — Красногвардейский машиностроительный завод. Ну тот самый, что уже и Президенту РФ сообщил о своей проблеме. А может, нет смысла пытаться дотянуться до Кремля? Может, через Артёмовский суд дорога покороче будет? Представьте, что 200 человек обратятся с жалобой…
На предмет пожароопасности могла бы, наверное, возбудиться и пожарная наша служба, и городская власть: центр города всё же, до ближайших домов, что бы ни говорили, не так уж далеко, не говоря уже о КМЗ.
Ну и с медициной, думается, надо бы поработать, обратиться, к примеру, в какой-нибудь уважаемый токсикологический центр. Можно и в Роспотребнадзор — только другого уровня.
В любом случае смиряться с внушаемой нам мыслью о том, что шпалопропиточное производство — не вредное, что всеми составляющими креозота, в том числе нафталина, можно дышать без всяких последствий, не стоит.
Знаете, кстати, что сказал один из местных медиков (неофициально, конечно) про то самое вещество, которым мы дышим по вине АШЗ?
«Вещество является сильным канцерогеном, может вызывать гепатиты и провоцировать психические расстройства».
Может, симптомы-то уже в наличии — оттого у нас, артёмовцев, всё и не очень благополучно?
Между прочим
- Ещё в 1988 году Министерство здравоохранения СССР запретило продажу нафталиновых средств населению. Нафталин был признан канцерогеном. При контакте с парами этого вещества у людей наблюдались головные боли, слёзотечение, кашель, тошнота, рвота, диарея и даже судороги. Всё это является признаками отравления.
- А учёные из Комитета по канцерогенным веществам при Минздраве СССР, выяснили, что нафталин провоцирует развитие у человека онкологических заболеваний. Особенно это касается тех, кто контактирует с веществом продолжительное время.
- К канцерогенам, способным вызывать рак, относит нафталин и Международное агентство по изучению рака (IARC).
- Учёные из Австралии выяснили, что нафталин может стать причиной смерти маленьких детей. Летальные исходы австралийцы связывают с токсическим воздействием нафталина на мозг младенцев.
