Вопрос «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Артёмовском городском округе». Докладчик — исполняющая обязанности начальника финуправления О.Г. Бачурина. Вроде бы всё, как обычно. Но берёт слово руководитель фракции «ЕР», депутат К.М. Трофимов. Его интересует: почему Бачурина стала и.о.? Вопрос для него, судя по решительному настрою, принципиальный. Пришлось для разъяснения приглашать главу администрации Т.А. Позняк, которая находилась в соседнем кабинете на видеоконференции с председателем областного правительства. То есть пребывала там, как говорится, не от простой поры.
Т.А. Позняк пришла и объяснила. Да, в связи с выявленным нарушением при приёме на работу начальника финуправления было принято кадровое решение, однако Н.Н. Шиленко, заместитель О.Г. Бачуриной, отказалась исполнять обязанности начальника, и пока в резерве нет другого специалиста такого уровня, чтобы заменить О.Г. Бачурину. Поэтому она работает на месте руководителя с приставкой и.о. Задание о подготовке конкурса на замещение вакансии дано. Всё. Вопрос исчерпан. И тут господин Трофимов сообщает, что он всё это знал, но хотел утвердиться в услышанном.
И только-то?
В течение года с завидным постоянством в повестку заседаний Думы включается вопрос о рассмотрении протеста прокуратуры по поводу отсутствия некоторых норм в Правилах создания, содержания и охраны зелёных насаждений на территории АГО (отсутствует порядок сноса этих насаждений на землях промышленного назначения) — и всякий раз переносится или попросту срывается. То при нехватке голосов депутатов, то под нажимом некоего «народного десанта» из посёлка Красногвардейского, который выступает против начала разработки месторождения опоки и отчего-то считает, что устранение правового пробела в Правилах приведёт чуть ли не к вселенской экологической катастрофе. Вот и в этот раз всё повторилось, как по хорошо подготовленному сценарию.
Сначала мне хочется познакомить читателя с понятием «клака». Так называют группу подставных зрителей-клакеров, которых нанимают для создания искусственного успеха или провала артиста или всего спектакля. Несмотря на то, что термин чисто театральный, он очень даже приложим к нашему случаю.
Так, ещё перед началом совместного заседания депутатских комиссий группа граждан в неизменном составе из четырёх человек уже заняла места в зале. Во главе их опытный «дирижёр» и главный «исполнитель» — С.В. Кузьминых. Предприятие «Берёза», хозяином которого является её муж, непосредственно граничит с теми площадями, где предполагается разработка месторождения опоки. За безраздельное хозяйничанье (чтобы не сказать господство) на территории, судя по всему, и ведётся эта война. И методы её ведения отработаны. Стоит, например, кому-то из депутатов усомниться в правоте деклараций госпожи Кузьминых, как тут же весь зал заглушает этот «глас народа». Мало того, что эта дама в качестве аргументов в споре с оппонентами использует исключительно силу своих голосовых связок, она начинает передразнивать выступающих. К сожалению, председательствующая глава АГО О.Б. Кузнецова позволяет людям, которых в зал никто не приглашал, так вести себя.
Такую «ударную группу», очевидно, выгодно иметь и депутату Р.П. Гареевой. Да и воинствующие «протестанты» в Думе прямо называют красногвардейский отряд быстрого реагирования «гласом народа».
Объяснить, что тактика эта тупиковая, что нет красногвардейцам (в том числе и тем, кто выступает против разработки месторождения опоки) никакого проку в подобных спектаклях, невозможно. За криком не слышат другого мнения. А ведь пока протест прокуратуры не будет удовлетворён — не будут внесены изменения в «Правила», — предприниматель Свалов (ООО «Опока»), против которого так активно они борются, может спокойно работать. У него есть для этого все необходимые документы и решение суда, которое стало возможным как раз благодаря имеющемуся в Правилах правовому пробелу. А его оппоненты, сколько они ни кричат, ещё ни разу не предъявили судебных решений в свою пользу.
И вот этот-то «крючок», которым пользуются «протестанты», работает с завидным постоянством, тормозя работу Думы.