Как быть с бесхозными и изношенными?
В сентябре этого года, сказал Александр Николаевич, Артёмовская прокуратура внесла предписание в адрес администрации «по факту наличия на территории АГО большого количества изношенных тепловых сетей водоснабжения и водоотведения». В целом, если сравнивать с предыдущими годами, ситуация не изменилась: на ремонт ветхих участков (например, в Незевае и Красногвардейском, где недавно были многочисленные порывы) выделяются средства, и сети приводят в порядок. Но, продолжил зампрокурора, ежегодно на ремонт ветхих сетей закладывается очень мало средств — доходов местного бюджета и дотационных средств не хватает:
— Если такими же темпами сети они будут менять, им потребуется ещё порядка 50 лет, это мы на рассмотрении посчитали. И плюс, кроме сетей, находящихся в муниципальной собственности, есть много участков, где нет собственника — там плановый ремонт не проводится. Бесхозяйные участки массово расположены в Артёмовском и на Буланаше: чаще всего они идут от стен многоквартирных домов и до центральных колодцев — и так по всему городу и посёлку.
Артёмовская прокуратура лет семь занимается вопросами постановки таких участков на учёт бесхозного недвижимого имущества. Но для комплексного решения вопроса износа теплосистемы на нашей территории анализ ведётся на разных уровнях управления. Так, приводит пример А. Редозубов, «в начале этого года в Министерстве ЖКХ рассматривали вариант отказаться от эксплуатации ТЭЦ и установить по всему городу блочные газовые котельные, но посчитали и поняли: это миллиарды по затратам, что нерентабельно».
Велосипед и концессию уже изобрели
Сёла в контексте этой темы тоже находятся в поле внимания: на газ переходят в Большом Трифоново, Покровском, но есть населённые пункты, до которых топливо ещё не дошло. Скажем, до Писанца газопровод подведён, а до Соснового Бора и Красногвардейского пока нет, а потому, говорит А. Редозубов, и котельных на газовом топливе года до 2024 там не предвидится. Обнадёживает, что тянуть газ дальше в проектах предусмотрено.
Да и с темой центрального теплоснабжения паниковать не стоит. И изобретать велосипед не надо. А лучше вспомнить закреплённый законодательством способ — заключение концессионных соглашений:
— Пока этим занимается только Буланаш: они, начиная с 2017 года, планировали передачу сети посёлка в концессию — неоднократно проводились торги, но желающих взять сети посёлка на концессию нет. Так что всё это обслуживать у них будет МУП ЖКХ. Если говорить по муниципалитету в целом, то по закону концессия наиболее приоритетный способ замены ветхих сетей — когда приходит организация-частник, занимается модернизацией котельного оборудования и изношенных сетей, а потом получает доход от их эксплуатации.
Если «Облкоммунэнерго» согласится
Действительно, всё движется к тому, сказал Константин Трофимов, что «систему холодного и горячего водоснабжения передавать по концессии и решать эти проблемы» — этот вопрос обсуждался на выездной встрече с гендиректором «Облкоммунэнерго», так как потенциальный исполнитель этих работ именно эта организация. Муниципалитет должен работать именно в этом направлении: выставить на конкурс проект, «чтобы концессионер посмотрел финансовые, технические модели и согласовал через правительство области». По подсчётам, продолжил глава АГО, на теплоснабжение только одного Артёмовского уходит больше 1,5 млрд рублей. Если концессионер согласится у нас работать, выплатив одну четвёртую от суммы (200-300 млн рублей), то остальное должны дать правительство и муниципалитет:
— И мы тут сталкиваемся с вопросом: а мы-то финансы где возьмём? Сейчас говорить о сроках перехода на концессию сложно, ориентировочно около 7-8 лет. Другой вопрос газификация — понятно, что это направление, где мы можем ослабить нагрузку на систему. Если мы сейчас говорим про сельские населённые пункты, то, конечно, газовое отопление дешевле и экологичнее.
Но и здесь процесс завязан на проектах, выделении областных денег, тарифах и ценовой политике, а значит, является времязатратной процедурой.
Лучшая альтернатива — электричество?
А что, если хотя бы на сельской территории обратиться к альтернативным источникам энергии, например, установить на крышах домов солнечные батареи и коллекторы? К сожалению, в нашей климатической зоне использовать солнечную энергию не совсем эффективно, объяснил директор буланашского МУП ЖКХ Игорь Бабкин:
— Солнечную батарею можно для какой-нибудь лампочки использовать — для уличного освещения. А чтобы накопить таким способом электроэнергию для котла, нужно огромную конструкцию ставить — это будет дороже. Проще либо дрова использовать, либо уголь. Другой вопрос, что у нас, грубо говоря, есть «хвосты» длинные, особенно в деревнях, где тепло почти не доходит до жителей. Логичней было эти дома вообще отрезать от централизованного отопления и переходить на альтернативные виды энергии. Тот же Сосновый Бор — там есть длинная улица и малоэтажные дома одни, подобный участок есть и в Красногвардейском. И котельные там нерентабельные — логичней было, может быть, маленько назад возвращаться, к печному отоплению или к электрическому: провести модернизацию энергетической сети и обеспечить системой нового энергоснабжения каждый дом.