Неприкасаемые социальные объекты
О закрытии детсадов и школ и о сокращении в них питания речи, конечно, не ведётся и не может вестись. Но лишь на этом и можно сэкономить в подразделе. Поскольку в 2023 году ни одного ремонта в образовательных учреждениях проведено не будет, хотя такие ремонты очевидно требуются.
Но вот то, что из 2,503 млрд общего бюджета на дошкольное и школьное образование уходит 1 млрд 429 млн, говорит о многом. Более половины бюджета АГО просто заморожено, неприкасаемо, так как это обязательное финансирование образования, а не траты, к примеру, на досуг.
На культуру дали так дали
В Артёмовском гулять на широкую ногу точно умеют. Анализируя, сколько финансов заложили на обеспечение культуры в АГО, можно сделать выводы, что городской округ целиком и полностью состоит из профессиональных артистов и ДК тут расположены на каждом шагу. И что это вовсе не «бюджет выживания», а бюджет «пения, танцевания и хороводов вождения».
Слабая это или сильная сторона бюджета во времена специальной военной операции, это вопрос довольно спорный. Конечно, настроение у людей заунывное и не помешало бы их развлечь. Но вот какой ценой?
Сегодня средняя зарплата артёмовских культработников стала равняться 48 тысячам рублей в месяц. То есть она превысила зарплату участкового, врача высокой квалификации, мастера на заводе, педагога с приличным стажем, тренера со званием, мастера спорта или, к примеру, директора «Сигнала».
И тут следует уточнить, что речь идёт только о средней зарплате, а вот что на самом деле получают на руки высокопоставленные работники местной культуры, известно, наверное, только им самим.
Вклад в здоровье нации
С обеспечением населения АГО услугами спортивных учреждений в 2023 году проблем быть не должно. Все знают, что глава АГО Константин Трофимов к физкультуре и спорту относится очень положительно, может, поэтому даже в такое непростое время спортсмены получили значительную сумму в 49 млн рублей.
Конечно, здесь немало финансов «смоет» бассейн, который будет функционировать на балансе «Уральца». Но даже на спорт высших достижений нынче заложили 4 млн 311,3 тыс. руб! Это для развития одарённых в спортивном плане детей, которые будут заниматься по индивидуальным программам.
Безусловно, это плюс бюджета-2023, ведь в данном случае финансы вкладываются в здоровье нации.
Откуда в бюджете деньги на кино?
Опять к культуре АГО.
Полагаю, не надо объяснять, что такое кинематография. Но на всякий случай — создание фильмов. Подраздел 0804 звучит дословно так: «Другие вопросы в области культуры, кинематографии». И в нём предусмотрены расходы в сумме 9 млн 345,8 тыс. руб., в том числе 2 млн 180 тыс. руб. на содержание и обеспечение деятельности Управления культуры, 7 млн 165 тыс. руб. — на обеспечение деятельности муниципального казённого учреждения Артёмовского городского округа «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры».
Про кинематограф и слова нет, но зато понятно, что у культуры АГО есть специализированные бухгалтеры, которые высчитывают, кому и что начислять в каком-либо учреждении, ну и, наверное, про себя любимых не забывают. Для этого создан отдельный центр в целях экономии, на который тратится более 7 млн руб. в год.
В общем, ещё минус 9 млн руб. на культуру из бюджета, но отдельной графой. Итого 233 млн руб. Такое вот славное кино…
Наконец-то начнём строить парк?
Глава Константин Трофимов рвётся начать хоть какие-то работы в городском парке, пока его весь не распилили и не застроили частными коттеджами. На ГПКиО в бюджете предусмотрено 6 млн рублей. Было бы это году так в 2002-м, можно было бы смело похвалить главного управленца за инициативу. Но на дворе 2022 год, цены совершенно иные. И, конечно, мы ничего не построим за такие финансы. Сам проект, по словам главы, оценивается минимум в 200 миллионов.
Но, с другой стороны, это тоже плюс, что стали обращать внимание на парк. Дело в том, что у некоторых особо предприимчивых граждан на вековые сосны и парковую землю планы весьма серьёзные. Они не прочь там угнездиться хоть завтра! Так что, если парк и не отстроят лихо и сразу, то хотя бы сохранят его пока как прогулочную зону.
Конечно, лучше начинать проекты с изначальным вложением хотя бы в 25-30%. Иначе всё может уйти в долгострой и растянуться на вечность. Так что для реальных полномасштабных работ в городском парке нам необходимо минимум 50-60 млн руб на следующий год. Вот на какой объект культуры точно пригодились бы «культурные» деньги.
По-настоящему нужное — коммунальное
В подразделе 0502 «Коммунальное хозяйство» предусмотрены расходы в сумме 106 млн 527,6 тыс. руб. Здесь много интересного и значимого, по-настоящему нужного для населения:
- 7 млн 638,3 тыс. руб. — на разработку проекта по строительству канализационных сетей и локальных очистных канализационных сооружений в п. Красногвардейском;
- 6 млн 590 тыс. руб. — на выполнение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры: выполнение мероприятий по переподключению потребителей котельной Леспромхоза к котельной Красногвардейского кранового завода (ККЗ) в п. Красногвардейский;
- 9 млн 662 тыс. руб. — на устройство системы отвода поверхностных вод в районе «Станционный», 2 этап;
- 19 млн 80 тыс. руб. — на проектно-изыскательские работы по объекту «Реконструкция системы водоснабжения в п. Буланаш;
- 3 млн 799 тыс. руб. — на оформление технической документации по объекту «Межпоселковый газопровод высокого давления 1 категории для г. Артёмовский и перспективного газоснабжения населённых пунктов: сёл Мостовское, Шогринское, Лебёдкино, Антоново, Бичур»;
- 15 млн руб. — на проектирование строительства участка газопровода высокого давления «Реж — Артёмовский — Буланаш»;
- 4 млн 800 тыс. руб. — на функционирование городских и буланашских бань с общим штатом 18 сотрудников. В среднем на одного сотрудника добавляется 26 тыс. руб. для возможности помывки населения в двух населённых пунктах (включая расходы на систему отопления, воду и свет). Бани переживают нелёгкие времена в том числе и по той причине, что их «кинул» арендатор помещений на 800 тыс. руб. и был коронавирусный год;
- 4 млн руб. — на приобретение материалов для сферы ЖКХ, в том числе труб для ремонта водовода по улице Победы в п. Буланаш;
- 14 млн 112 тыс. руб. — на мероприятия по капремонту, ремонту и модернизации сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения сельских населённых пунктов АГО. Из них 4 млн 112 тыс. руб. — на капремонт ветхих сетей водоснабжения по ул. Арболитовая, п.Красногвардейский (2 этап), 10 млн. руб. — капремонт ветхих сетей водо- и теплоснабжения по ул. Мира в с. Мироново;
- Предусмотрены дотации в размере 14 млн руб на МУПы, которые обслуживают проблемные сети при порывах и старые разваливающиеся котельные.
Дополнительно к этим проектам глава АГО и руководство Жилкомстроя обещают продолжить работу по газификации уже существующих, но ещё незавершённых проектов, в частности обвязку МКД в газовом кооперативе «Семья» (микрорайон Бурсунка).
Но основная проблема газификации Артёмовского заключается в нехватке газа из главного газопровода, только на проект которого закладывается 15 млн рублей.
Освещение, кладбище, фонтаны и прочее
Помимо озвученной уже выше заботы о состоянии парка, в подразделе «Благоустройство» позаботились и об организации уличного освещения — на 31 млн 573,5 тыс. руб.
Из этой суммы 10 млн 693,7 тыс. руб. пойдут на устройство линий наружного освещения по маршруту следования «Дом-Школа-Дом». 8 млн 796,9 тыс. руб. — на оплату услуг электроэнергии уличного освещения. 5 млн 451,1 тыс. руб. пойдёт на содержание кладбищ. 9 млн 962,8 тыс. руб. — на прочие мероприятия по благоустройству территории АГО (содержание скверов, памятных мест, обслуживание фонтана в сквере Победы, содержание пешеходного моста п. Ключи, содержание контейнерных площадок и подъездных путей к ним, содержание торговых мест). Всего благоустройству выделено 55 млн. 527 тыс. руб.
Да сколько ж можно мусор выискивать?
И вновь звучит п. Красногвардейский, которому на уборку мусорной свалки выделено 3 млн 850 тыс. руб.
И возникает вопрос. Конечно, на самом деле мы имеем дело не с «бюджетом выживания», а с типовым, свёрстанным заранее бюджетом, который переформатировали под некоторые обстоятельства, в том числе СВО и подорожание цен на рынке стройматериалов. Сфера ЖКХ в нём занимает не последнее место, хотя далеко не первое или хотя бы второе, а ведь это фундаментальная центральная сфера жизнеобеспечения населения. Но вот вопрос с уборкой свалок вне жилого сектора в это непростое время действительно удивляет.
Добавим к названной сумме ещё 1 млн руб. на уборку свалок во всём АГО. Да сколько же можно выискивать мусор и переводить на него миллионы?
Сколько стоит молодёжная политика
Для молодёжи предусмотрены расходы в сумме 15 млн 651,1 тыс. руб., в том числе 500 тыс. руб. — на реализацию следующих мероприятий: День молодёжи России, День защиты детей, реализацию проектов «Банк молодёжных инициатив», «Безопасность жизни». Но самый жирный кусок из этой части бюджетного пирога заложен на содержание и обеспечение деятельности МБУ «Шанс» — 13 млн 458 тыс. руб.
Стоит подчеркнуть, что праздники в АГО организует и проводит культура, у которой и без того достаточно будет денег в следующем году. И, конечно, здесь возможно вторичное финансирование (или разделённое?) уже профинансированных праздников. Или «реализация мероприятий» и «организация праздников» — это не одно и то же?
Другие вопросы в области образования
Этот очень важный подраздел вмещает приличную сумму в размере 93 млн 631,1 тыс. руб. Из них 30 млн 599,5 тыс. руб. — на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время: 9 млн. 600 тыс. руб. — за счёт средств местного бюджета, 20 млн 999,5 тыс. руб. — за счёт средств региона. Конечно, могли бы ударить и по отдыху детей, если бы вопрос действительно стоял о выживании, но это далеко не так. Как сказано выше, на уровне выживания находится только система ЖКХ.
Кстати, люди почему-то думают, что отдых артёмовским детям обеспечил кто угодно, но не депутатский корпус или глава…
Дорожные перспективы
Дорожный фонд в Артёмовском на 2023 год предусмотрен вроде бы немаленький. Общая сумма составляет 106 млн 550,8 тыс. руб.
2 млн 998,7 тыс. руб. уйдёт на проектно-изыскательские работы по строительству (реконструкции) автомобильных дорог по ул. Мира и по ул. Западной до пересечения с ул. Чернышева. 3 млн 795,8 тыс. руб. — на строительно-монтажные работы по реконструкции автодороги по ул. Энергетиков в рамках софинансирования.
63 997,7 тыс. руб. — на содержание и ремонт сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа и искусственных сооружений, расположенных на них. Из этой приличной суммы 39 млн 207,8 тыс. руб. предназначено МКУ «Жилкомстрой», который готовит документацию и разыгрывает конкурсы.
В эту сумму входит вот что.
22 млн 166,8 тыс. руб. — зимнее и летнее содержание автодорог, второстепенных дорог. Это и расчистка, укос травы, содержание знаков, содержание остановочных комплексов, автомоста, тротуаров, содержание и обустройство пешеходных ограждений, противопаводковые мероприятия в г. Артёмовском.
14 млн 574 тыс. руб. — обустройство остановочных комплексов. 2 млн 467 тыс. руб. — обустройство дорог к земельным участкам, предоставленных в собственность под ИЖС гражданам, имеющих 3 и более детей.
Дорожное финансирование распределено и на сельские территории. 6 млн 766,7 тыс. руб. — ТУ п. Буланаш, 4 млн 19,4 тыс. руб. — ТУ п. Красногвардейский, 1 млн 340,3 тыс. руб. — ТУ с. Лебедкино, 2 млн 664,3 тыс. руб. — ТУ с. Мироново, 1 млн 548,6 тыс. руб. — ТУ с. Мостовское, 3 млн 62,9 тыс. руб. — ТУ с. Покровское, 2 млн 153,7 тыс. руб. — ТУ п. Сосновый Бор, 1 млн 73,8 тыс. руб. — ТУ с. Шогринское, 1 млн 056,4 тыс. руб. — ТУ п. Незевай, 1 млн 103,8 тыс. руб. — ТУ с. Б. Трифоново.
879,3 тыс. руб. уйдёт на обустройство пешеходных переходов, 700 тыс. руб. — на ул. Акулова и ул. Дзержинского в г. Артёмовский. 179,3 тыс. руб. на пешеходник в с. Лебедкино.
Тротуары продолжим строить
Тротуары тоже относятся к дорожному фонду. 34 млн 379,3 тыс. руб. — сумма внушительная и заложена она на обустройство и ремонт тротуаров, что является безусловным плюсом. Из них 7 млн. 800 тыс. руб. — это капремонт тротуаров в Артёмовском вблизи образовательных учреждений по пути следования «Дом-Школа-Дом». Как мы видим, этот подраздел пересекается с подразделом «Благоустройство», где по данному маршруту конструируют новые линии электроосвещения. То есть тут в бюджете прослеживается чёткая связь между подразделами, чего не скажешь про праздничные мероприятия.
Тротуары также планируют обустраивать в п. Буланаш по ул. Комсомольской — за 4 млн 240 тыс. руб.
3 млн 574,2 тыс. руб. уйдёт в п. Сосновый Бор на ул. Тимирязева, пер. Юбилейный. За 544 тыс. руб. в с. Лебёдкино планируют исправить профиль тротуара по ул. Гагарина.
За 850 тыс. руб. в с. Мироново будет осуществлён ремонт тротуаров по переулкам Почтовому и Школьному.
Плюсом к этому 16 млн 927 тыс. руб. — на строительство тротуаров в целях исполнения судебных решений.
Не на грани, но с перекосами
Про всё довольно сложно даже просто упомянуть в одной статье, но, конечно, это не бюджет выживания, это обычный бюджет, в котором всегда кому-то чего-то на что-то не хватает. Никак не бюджет на грани, как было изначально сказано.
А что действительно напрягает, так это явный перекос в сторону одного управления.
Берём два крайне важных подраздела: «Коммунальное хозяйство» (106 млн 527,6 тыс. руб.) и «Дорожное хозяйство» (106 млн 550,8 тыс. руб.) и сравниваем с культурой (233 млн руб.). Даже в сумме деньги, выделенные на эти очень затратные подразделы, не могут конкурировать с нашими «культурными» расходами. Чтобы цифры были примерно равны, придётся добавить к коммуналке и дорогам все спортивные учреждения или весь подраздел «Благоустройство».
Но ведь артисты, певцы или танцоры тоже хотят ходить по новым освещённым тротуарам, им так же, как остальным, важны дороги и порядок в сфере ЖКХ, а может, кто-то из них даже моется в общественных банях или ходит на стадион…
