Меняем митинг на собрание?

Ну вот, в Красногвардейском народ опять не скучает. Как всегда, впрочем. Иногда мне кажется, что там, на территории посёлка, гражданская война всё ещё не закончилась, до сих пор идут бои за Ирбитский завод, до сих пор есть красные и белые, буржуи и пролетарии, свои и чужие. Словно жители посёлка никогда не стремились и сейчас не стремятся к мирной жизни, не хотят ничего созидать и строить. Они всегда в борьбе, покой им только снится. Они возбуждены, возмущены и готовы по первому зову взмахнуть шашкой.

Правда, формат народного возмущения в посёлке всё же меняется. Если ещё несколько месяцев назад местные заводилы звали красногвардейцев на митинги, то теперь собирают на собрания. Вот в минувшую пятницу, например, они как раз организовали некое мероприятие, скромно названное собранием.

Такие формальные изменения вызваны другими изменениями — теми, что были внесены минувшим летом в Закон  «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и соответственно в административный кодекс РФ. Ход этот — поменять митинг на собрание — хитрый. Дело в том, что в соответствии с внесёнными поправками предусматривается серьёзное наказание за нарушение порядка проведения публичных мероприятий, а порядок проведения митингов и собраний существенно отличается. Понятно, что к первому мероприятию куда больше требований предъявляется.

Хотя кто определит, какая именно форма публичного мероприятия использовалась? Красногвардейские «боевики» вот говорят, что они провели собрание, а мне кажется, что фактически они организовали и провели митинг, заявленный как собрание.

Даже любопытно стало. Проведём исследование? Полагаю, кое-кому оно точно поможет сориентироваться в будущем.

Итак, что там было, в Красногвардейском?

30 ноября в подвале дома по ул. Станочников состоялось собрание (будем пока так называть это мероприятие). Кто говорит, что о нём не слышал вообще, кто утверждает, что о нём сообщили заранее — повесили объявление в магазине. Из организаторов мероприятия можно точно назвать только жительницу поселка Клавдию Васильевну Панову. Именно она приглашала на собрание директора ЖКХ, юриста и экономиста. Цель проведения собрания определена была ею же — вопросы по существующим тарифам. На собрании присутствовали депутаты Думы Артемовского городского округа Р.П. Гареева, К.М. Трофимов, Т.Н. Тер-Терьян, Е.И. Котлова, Л.А. Замараева, а также начальник управления социальной политики по Артемовскому району С.Б. Темченков (вот неожиданно…). Всего собралось 78 человек.

Говорит Сергей Измайлович Гиршфельд, директор Красногвардейского ЖКХ.

— В ходе собрания мне задавались вопросы о законности применения тарифов, в частности, на тепло. Я уверил, что тарифы применяются на законных основаниях. Они утверждены РЭК. Вся информация об этом присутствует на стенде в вестибюле ЖКХ с начала отопительного сезона. Любой может ознакомиться.

Но собрание было организовано и велось под председательством депутата Гареевой таким образом, что меня просто не слушали. Стоило мне открыть рот и сказать два слова, как меня тут же прерывало несколько человек, а председательствующая собрания даже не пыталась навести порядок. Поэтому, поняв, что мне просто ничего не дадут сказать, я предпочел в дальнейшем в этом действе не участвовать. Я был там до конца, но отвечать на вопросы не было возможности.

В самом начале собрания, когда мне дали слово, я сказал, что готов принимать любые вопросы в письменном виде и в письменном виде отвечать, так как речь идет о деньгах. А вопросы о деньгах криком на собраниях не решаются, их нужно решать, сидя за столом с листом бумаги и ручкой в руках. Поэтому я и предложил собравшимся подавать мне вопросы в письменном виде в рабочем порядке для того, чтобы информация не была искажена и двусмысленно истолкована (а любителей этого у нас предостаточно).

— Какое решение приняло собрание?

— Протокол прочитать мне не дали. В ходе собрания голосовали дважды:

1. За снятие с работы директора ЖКХ ввиду его неэффективной работы. Предложение исходило от Темченкова, а решение этого вопроса взяли на себя депутаты.

2. За обращение к президенту по поводу срыва ввода в действие водовода. Это предложение исходило от депутата Гареевой.

— А как же тарифы?

— Никак. Больше не голосовали.

Двигаемся дальше. Смотрим, чем собрание отличается от митинга в соответствии с определением, которое даётся в законе:

собрание — совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

митинг — массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения.

Можно ли назвать то, что случилось в подвале дома по ул. Станочников, коллективным обсуждением? Едва ли, правда? Какие тут признаки обсуждения? Все занимаются только тем, что дружно обличают, причём ответная реакция обличаемого обличителям не интересна. Граждане не для этого сюда шли, они шашкой помахать желали, то бишь публично выразиться в определённый адрес, высказать общественное мнение в виде порицания. А предложив уволить директора ЖКХ, по сути, призвали поддержать и других людей это общественное мнение, то есть совсем далеко ушли от режима обсуждения. Да и решение, которое было принято в итоге, больше напоминает резолюцию.

Ещё один момент. 78 человек — это не просто совместное присутствие, это, согласитесь, всё же массовое присутствие.

В общем, как ни крутите, а признаки митинга (ещё раз посмотрите определение) — налицо. И, на мой взгляд, организаторы, назвав это публичное мероприятие собранием, очень сильно слукавили. Митинг нельзя проводить, не уведомив о нём местную власть, — эта норма закона непреложна. Власть должна знать о том, что происходит на вверенной ей территории. Мало того, она обязана участвовать в подобных «собраниях», ну хотя бы присутствовать на них.

В ином случае представители власти, чтобы навести порядок на территории, могут, к примеру, обратиться в прокуратуру. Что и сделала председатель ТОМС п. Красногвардейского Т.П. Литвиненко.

И теперь, если следовать букве закона, красногвардейских заводил (неужели одну К.В. Панову?) ждут многотысячные штрафы или обязательные работы на благо общества. Неужели оно того стоило? Ведь, судя по принятому решению, ничего и не решено… Ну разве что депутат Гареева очередное страстное письмо напишет — президенту Путину.

Хотя её-то мотивы как раз понятны.

Понятно, зачем участвуют в подобных действах и обычные жители — думаю, их не волнует форма, они не понимают, что нарушен закон, они, как и большинство россиян, просто устали от общих для всех коммунальных печалей, от высоких тарифов, от низких зарплат и пенсий. Вот и ищут виноватых.

Но до меня никак не доходит, почему с такой готовностью участвуют в нарушении законодательных норм государственный чиновник Темченков и депутаты Думы АГО. Особенно меня удивляют члены «Единой России» — ведь это именно их сотоварищи в Госдуме приняли такие поправки в Закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»…

А людям — и тем, кто участвовал в этом дивном собрании-митинге, и тем, кто его проигнорировал, хочу напомнить о предложении Сергея Измайловича. Если очень хочется развеять какие-то личные сомнения, почему бы не получить от директора ЖКХ письменный ответ на письменный вопрос?

Или — скучно так-то, без боя, мирным путём?

P.S. Забыла сказать ещё вот о чём. Организаторы в любом случае (и тут уже неважно — собрание это или митинг) не должны были собирать народ в неприспособленном для публичных мероприятий помещении — они обязаны были подумать о безопасности такой массы людей. Это тоже норма закона, с которой спорить бесполезно. 

Встретились на открытом воздухе. День физкультурника шахматисты отметили турниром

Встретились на открытом воздухе. День физкультурника шахматисты отметили турниром

Ставка на легендарное прошлое

Ставка на легендарное прошлое

Дети и взрослые размышляли, как развивать экономику района с помощью истории

Любителей вываливать мусор из машины будут наказывать строго. Вплоть до конфискации «орудия»

В числе спасателей — одна девушка. Артёмовской команде предстоит штурмовать третий этаж

Похоже, реконструкцию мы в этом году всё же увидим. И это снова будет «Ирбитскiй заводъ»

Похоже, реконструкцию мы в этом году всё же увидим. И это снова будет «Ирбитскiй заводъ»

Первый старт — и сразу 12 наград! Лыжероллерная трасса «Снежинки» даёт результаты

Первый старт — и сразу 12 наград! Лыжероллерная трасса «Снежинки» даёт результаты

Есть в АГО «компас земной» — «Надежда». Ориентироваться по нему артёмовцы могут целыми коллективами

Есть в АГО «компас земной» — «Надежда». Ориентироваться по нему артёмовцы могут целыми коллективами

Более половины сортируемого режевского мусора уходит на переработку. Артёмовцы в раздельном сборе не заинтересованы?

Непоколебимые участники августовской «Европы-Азии». У Анны Копарушкиной — 1 место среди участников 16-17 лет на дистанции 10 км

Непоколебимые участники августовской «Европы-Азии». У Анны Копарушкиной — 1 место среди участников 16-17 лет на дистанции 10 км

УК куда-то пропала!

УК куда-то пропала!

Жильцы продвинутого дома начинают волноваться
Баня для души

Баня для души

Или двадцать тезисов о книголюбах
Счастье 100% есть!

Счастье 100% есть!

А вот символы счастья у каждого свои
Умельцы живут рядом

Умельцы живут рядом

Люди, которыми Буланаш должен гордиться
Для тех, кому интересно, как выглядит новая школа искусств

Для тех, кому интересно, как выглядит новая школа искусств

17 фотографий, подтверждающих, насколько удачным был переезд

Губернатор предложил расширить географию екатеринбургского фестиваля Stenograffia на другие города Свердловской области

Коммунальный террор

За что 82-летнюю учительницу оставили без воды и отматерили?
Скоблят и закрашивают

Скоблят и закрашивают

В Артёмовском предвыборная борьба началась с отцарапывания листовок
Виноградовы останутся под домашним арестом. Дело рассмотрит суд присяжных

Виноградовы останутся под домашним арестом. Дело рассмотрит суд присяжных

«Нас пока мало и нам тяжело, но мы приближаемся к цели»

«Нас пока мало и нам тяжело, но мы приближаемся к цели»

Проект «Чистый лес»: как прошёл третий субботник

Ночная трагедия в Шогринском закончилась смертью. Задержан предприниматель-футболист

«Надеемся, что теперь всегда будет аккуратно». Жители благодарят депутата за мусорные баки

«Это делают сами жители»: на прошлой неделе в АГО несколько раз тушили загоревшийся мусор

Программу Дня физкультурника изменили. Торжественное открытие состоится уже завтра

Поджог или сигарета? Сначала вызвали пожарных, затем полицейских

Поджог или сигарета? Сначала вызвали пожарных, затем полицейских

Удастся ли обвиняемым избежать СИЗО? Начался процесс по делу Геннадия и Романа Виноградовых

Охотники на привале

Охотники на привале

На весёлое и азартное соревнование вышли 9 команд
«Соревнования по силовым видам не так часто проходят»: праздник физкультуры и спорта в АГО уже начался

«Соревнования по силовым видам не так часто проходят»: праздник физкультуры и спорта в АГО уже начался

Бомж уехал в дом-интернат. Жители посёлка Строителей могут вздохнуть с облегчением

О «детях войны» и долге перед ними. Областные депутаты объяснили, почему буксует важный закон

Идёт прокурорская проверка. Просим откликнуться тех, у кого есть фотографии избушки на курьих ножках, построенной в парке

Снять пробу попросили глав муниципалитетов. Евгений Куйвашев решил проверить, как кушают школьники

То ли ещё будет! У Артёмовской школы искусств появился новый арт-объект

То ли ещё будет! У Артёмовской школы искусств появился новый арт-объект

В воскресенье гости из Екатеринбурга потушили лесной пожар у Большого Трифоново

В воскресенье гости из Екатеринбурга потушили лесной пожар у Большого Трифоново

Ковид никуда не делся. Артёмовский не полыхает, но рост есть

«Единая Россия» открестилась от артёмовского экс-депутата, обвиняемого в тяжких преступлениях. Партия власти попросила не связывать её с Геннадием Виноградовым

Упал с моста, сломал шею. Артёмовца с травмой позвоночника спасали три медицинских учреждения

Упал с моста, сломал шею. Артёмовца с травмой позвоночника спасали три медицинских учреждения

Минздрав Свердловской области обнародовал котопортрет уральской медицины. Среди участников котопроекта есть и артёмовские медики

Минздрав Свердловской области обнародовал котопортрет уральской медицины. Среди участников котопроекта есть и артёмовские медики

Плохо едим, много курим, редко ходим в больницу

Плохо едим, много курим, редко ходим в больницу

Чем болеют артёмовцы, проанализировали терапевты АЦРБ
Работа нового похоронного дома в Артёмовском началась с поджога. Конкуренты постарались?

Работа нового похоронного дома в Артёмовском началась с поджога. Конкуренты постарались?

Колосья бедны, спасти бы ростки

Колосья бедны, спасти бы ростки

Как сеять разумное, доброе, вечное, если ты — молодой педагог?

Евгений Куйвашев увеличил финансирование программы расселения аварийного жилья в регионе до 6 миллиардов рублей

Опять носим маски и чаще моем руки? Всё, как мы не любим, но уже умеем

Опять носим маски и чаще моем руки? Всё, как мы не любим, но уже умеем

В Артёмовском обнаружили священное насекомое бога Солнца. Кошка нашла его в сенях

В Артёмовском обнаружили священное насекомое бога Солнца. Кошка нашла его в сенях

Предварительное слушание по делу Виноградовых состоится 10 августа. Не в Артёмовском

Внимание, пропал человек! Группа поисковиков второй день ищет Вадима Савинова